2023年，全市法院接续奋斗，砥砺前行。这一年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，以更高站位强化政治建设；这一年，全市法院做实“公正与效率”工作主题，聚焦群众诉讼“急难愁盼”，做好司法为民实事项目，增添“为群众办实事示范法院”新亮色；这一年，全市法院把公平正义镌刻在每一个鲜活的案例中，共受理案件102975件、审执结94440件，同比分别增长11.4%和12.1%，各项工作呈现稳中有进、进中向优的良好态势。
法助力“镇合意” 当好高质量发展的保障者
“作为营商环境监督员，见证了法院和税务部门的创新举措，法院想方设法提高执行效率，税务部门协作机制的三个突破，让我感受到镇江的营商环境实实在在地往前推进。”市人大代表伊立在全市法税协作机制新闻发布会上如是说。
凝心聚力，扩大“营”在镇江法治“朋友圈”。加强府院联动，推动建成破产事务公共服务平台、企业重整投融资平台，打造破产审判“快车道”。创新执行财产处置机制，建立公积金“法拍贷”、涉税协作等工作机制，推行不动产司法拍卖“一件事一次办”，为执行财产变现赋能提速。
为精准服务企业司法需求，镇江中院党组书记、院长刘亚军带队来到江苏润果农业发展有限公司、江苏吉贝尔药业股份有限公司等企业，率先带头开展全市“百强”企业大走访活动。一年来，全市法院落实市委、市政府“项目攻坚突破年”决策部署，组织开展“聚焦项目攻坚、服务企业发展”行动，两级法院领导走访企业270余家，收集回应企业司法需求166项，着力解决企业法律服务“急难愁盼”。
破产重整助企业重获新生。兴隆港务公司因经营管理不善，逐步陷入债务危机。债权人向扬中法院申请破产清算。扬中法院认为，若直接破产清算，将导致企业最具价值的港口经营资质、市场资源无法继续使用，引发企业关停、员工失业等一系列社会问题。扬中法院经审慎研判后，创新适用预重整程序，将债权审核、资产评估、财务审计等费时耗力的工作提前至破产重整程序前进行，为兴隆港务公司顺利重整打通“任督二脉”，助力盘活兴隆港务公司存量土地、岸线资源，打造新型建材科技物流园区。目前，已利用企业存量土地引进项目2个。
健全护企暖企长效机制，出台司法服务金融业高质量发展“金帆计划”20条意见，健全金融案件繁简分流、速裁快审、专项执行和规范金融秩序等工作机制，营造法治化融资环境。深化企业信用治理，出台《开展失信被执行人分级分类惩戒和守信激励的工作指引》，推行暂停信用惩戒、纳失宽限期等创新举措，全市法院新纳入失信名单的企业数下降27.4%，“企业信用修复出实招”工作获评2021-2023年度全省法治建设创新项目。镇江中院被评为全省法院优化营商环境工作先进集体，连续2年获全市优化营商环境“甘露奖”。
“示范法院”添亮色 当好人民美好生活的守护者
“小小一本证，牵动万家心”。对于普通老百姓而言，没拿到房产证，就算不上是房屋的真正拥有者。镇江中院尽心尽力帮助业主维权，化解问题楼盘历史遗留办证难题，助力解决群众“居住忧”。
2023年11月18日，由镇江中院、镇江市自然资源和规划局、国家税务总局镇江市税务局联合主办，镇江市不动产登记交易中心承办，镇江万高置业有限公司管理人协办的“创新破产企业资产处置，化解不动产历史遗留问题——绿园山庄小区现场办证活动”如期举行。历时八年，绿园山庄小区第一批60余户业主终于可以拿到梦寐以求的不动产权证书，后续办证事项也在有序推进。
守“小家”和谐、护“大家”安定，全市法院努力让人民群众幸福感更有保障。2023年3月，句容法院收到由盱眙法院发出的全国首份家庭教育指导委托函。该案系一起变更抚养关系纠纷案，原告王女士与被告杨先生原系夫妻，育有一女。2020年，双方离婚，法院判决婚生女由王女士抚养，杨先生定期支付抚养费。时隔一年后，承办法官在对双方家庭教育情况回访时得知，杨先生长期在句容务工，怠于履行父亲对女儿的家庭教育责任。承办法官跨区域委托句容法院对杨先生进行家庭教育指导。
在收到委托函后，句容法院高度重视，积极配合盱眙法院共同完成对杨先生的精准教育指导工作，并制作家庭教育指导报告回函。
提档升级诉讼服务，让人民群众获得感更加充实。打造“诉讼服务一站到底”品牌，实行“优+”诉讼服务标准，健全立案指导、诉讼引导、反馈评价、案件审理节点网上推送、查询等全流程诉讼服务机制，让更多诉讼服务便捷高效、诉讼过程“云端可见、指尖可办”。开展“强基固本、提质增效、联动聚力”三大执行行动，执结案件33251件，执行到位金额45.5亿元，法定期限内执结率、执行完毕率排名全省法院首位，让当事人胜诉权益尽快实现。强化司法人文关怀，对经济困难当事人缓减免诉讼费339万元，依法依规实施司法救助253万元，让涉诉困难群体感受到司法的温度。
能动绘制好“枫”景 当好市域治理现代化的助推者
“小麦换面”是农村老一辈的粮食置换习惯。龙山村村民老张和老孙却因此产生矛盾，闹上了法庭。原来是老张时常会将麦子存放在老孙经营的面店置换面条，后来老孙关店歇业了，多次提醒下，老张仍未取回1064斤麦子。老孙便将老张存放的麦子自行出售了，称折抵麦子多年保管费用。
远亲不如近邻，调解是首选方案。老张和老孙见面后气氛依旧焦灼，听完两人的争论，法官征得了双方的同意，决定将巡回法庭搬至富有传统文化底蕴的龙山村朱氏宗祠边。
为了既解“法结”又解“心结”，法官还联系了人大代表、人民调解员一起参与调解。听着大家你一言我一语的劝解，老张很受触动，也认识到自己做得不妥，主动做出了让步，老孙见老张如此，也为自己的行为道了歉。最终，双方在赔偿金额上各退一步，达成了判后调解协议，老孙当场支付了老张麦子损失1000元，两人握手言和。
“小麦换面”纠纷案终于圆满解决了，祠堂旁的庭审却成了村民们津津乐道的话题，时不时就要拿出来聊一聊，旁听过的朱大爷感慨道：“审案子原来是这么回事啊！真是涨见识！”人大代表听完庭审后也表示：“我们龙山村是省级历史文化传统村落，有的村民还是朱熹后裔。这次的庭审提醒了我们要珍惜乡情邻谊，朱氏祠堂里刻录的河达朱氏家训也让我们谨记传承优良家风、和睦乡邻。”
抓前端，治未病。镇江中院出台《推进矛盾纠纷源头治理工作方案》，扎实开展“多元解纷、能动助力、诉源治理”三大专项行动，推进法官进网格、线上平台解纷、驻院人民调解等工作，诉前调解纠纷54651件，新收一审民事案件增幅低于全省均值。在全省法院率先开展“枫桥式人民法庭”创建，形成“和润家风馆”“和合莓美”等一批诉源治理特色品牌。发挥司法建议“堵漏洞、治未病”功能，针对案件办理中发现的社会管理问题，发出司法建议45份，6份建议获评全省优秀司法建议，2份情况反映分别被中央、省委信息简报采用，以司法建议“小药方”助力社会治理“大文章”。
“法理情”相交融 当好公平正义的维护者
全市法院充分发挥人民法院定分止争功能，在个案处理中坚持以法为据、以理服人、以情感人，努力做到能调尽调、当判则判、一次性解纷，尽最大可能促进案结事了政通人和，确保案件既办得出手又办得出彩。
“这是我第一次送锦旗，我想把这面锦旗送给特别热心、细心、耐心的孔法官，真的很感谢她帮助我们解决难题，她就是我们老百姓心目中的好法官！”卢某手捧锦旗准备赠送镇江中院孔金燕法官。
在这起商品房销售合同，卢某购买的样板房存在多处污损、漏水、电线裸露等问题，请求判令某置业公司交付符合标准的房屋并承担违约责任。孔金燕接手该案后着手现场查看房屋状况，记录具体问题，督促某置业公司尽快修缮到位；另一方面，在合同对软装样板间交付标准约定不明的情况下，积极寻找相关法律规定及案例、行业惯例等，对案涉房屋的交付标准予以明确。与此同时，反复与卢某和某置业公司释法说理，使双方对调解金额的预期日趋合理。最终，以双方均满意的方案促成了调解，实现了共赢，使双方矛盾纠纷得到了实质性化解。
坚持双赢多赢共赢理念，镇江中院出台《关于推进司法裁判“三个效果”统一、法理情相融合的指导意见》，建立全流程释明引导、全要素考量案情、全方位服判息诉等裁判机制，在法律政策框架内合理平衡各方利益，寻求最大公约数。镇江“东源公司”强制清算一案，镇江中院协调相关部门将该公司特种设备安全拆除并溢价处置，足额兑现全部债权，实现破产企业、职工、股东、债权人四方共赢，取得良好效果。
刀刃向内，加强内部监督。镇江中院出台《院庭长履行监督管理职责考评办法》，明确院庭长监管职责、主要内容和监管程序，着力解决院庭长不愿管、不敢管、不会管的问题。常态化评查被改判、发回重审等案件，提出纠治整改措施，倒逼办案规范、质效提升。
监督就是支持、就是帮助，全市法院健全完善外部监督机制，畅通民意收集渠道。主动接受人大监督，专题报告涉诉信访、未成年人保护、法官履职等工作情况，认真落实审议意见。自觉接受市政协关于“企业信用修复工作”专项民主监督，认真采纳意见建议。加强代表委员联络工作，邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行等1542人次，办理代表建议7件、委员提案17件，答复率、满意率100%。
淬炼法院“铁军” 当好习近平法治思想的践行者
筑牢政治忠诚根基，当好习近平法治思想的践行者。全市法院扎实开展主题教育，把“学思想”贯穿始终，认真组织领导干部读书班、讲专题党课和“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，开展政治轮训、专家辅导、交流研讨等，自觉接受政治教育、思想净化和精神洗礼。
把“以学促干”落到实处，镇江中院以问题为导向开展“更好满足人民群众多元司法需求”等10项专题调研，对排查出的12个问题逐一整改、全部销号，以实干实绩检验主题教育成效。深入开展“长期未结诉讼案件占比较高”问题专项整治，全市法院清结长期未结诉讼案件433件，1年以上未结案件压降至8件，除客观原因外实现“动态清零”，让公平正义更快抵达。
为充分发挥审判领军人才的示范引领作用，2023年8月，镇江法院首届审判业务专家评选揭晓。此次评选程序严谨，经个人申报、组织推荐、资格审查到现场评审，持续了4个多月。对照《全市审判业务专家评选和管理办法（试行）》，审判业务专家评选的首要标准是政治坚定、作风优良、品德高尚、清正廉洁。同时，还应当精通审判业务、工作业绩突出、具有承办重大疑难复杂案件的能力和水平，具有较强的专业素养和调研能力，有一定数量和较高质量的调研成果。
审委会是法院审判工作的最高权力机构。镇江中院加强审判委员会专业化建设，遴选5名资深法官担任审判委员会委员，优化审判委员会队伍梯队，促进业务骨干快速成长。加强辅助人员岗位练兵，选派10名法官助理挂职基层法院入额办案，首次会同市总工会、市人社局开展全市法院书记员岗位业务技能竞赛，2人获评全省法院书记员业务标兵。
千秋基业，人才为本。“不比‘包装’比‘武装’，不比‘学历’比‘学习’，不比‘提拔’比‘提高’。”这是镇江中院党组书记、院长刘亚军对全体法院干警、特别是青年人的勉励和期待。
一年来，全市法院29个集体、53名个人受到省级以上表彰，涌现出全国维护妇女儿童权益先进个人、知识产权审判工作先进个人、省三八红旗手标兵、全省法院优秀法官、办案标兵等一批先进典型。（常文金）
