2023年12月21日
第08版:法治周刊

加强柔性执法 优化营商环境 我市开出涉企免罚轻罚清单

本报讯(杨阳 张驰川)为进一步优化法治化营商环境,根据《关于推行涉企免罚轻罚清单加强柔性执法进一步优化营商环境的实施意见》要求,市依法行政办、市司法局联合印发《镇江市涉企“免罚轻罚”清单和不予实施行政强制措施清单》,在前期推出第一批涉企免罚轻罚清单基础上,梳理并研究制定各自系统内全市统一涉企免罚轻罚清单2.0版和不予采取行政强制措施清单。

三张清单共涉及16家行政执法部门281项事项,覆盖了市县两级行使的行政处罚权,其中,涉企轻微违法行为不予行政处罚事项189项、涉企一般违法行为减轻行政处罚76项、不予实施行政强制措施16项。

今年以来,我市积极推进柔性执法,印发《关于推进规范执法柔性执法优化法治化营商环境的实施意见》,将推进包容审慎柔性执法作为全年重点工作,各行政执法部门在涉企行政执法过程中,坚持处罚与教育相结合原则,对符合不予行政处罚条件的轻微违法行为或者从轻、减轻行政处罚条件的一般违法行为,作出不予行政处罚或者从轻、减轻行政处罚的决定。开展涉企合规全过程指导,发挥行政执法教育、引导功能,提升行政执法温度和精度,推动行政执法事前事中事后全方面服务指导。推行说理式执法文书,要求各级执法部门和镇(街道)将“说理”贯穿于行政执法全过程,组织开展优秀说理式执法文书征集评选活动,通过评选一批优秀说理式执法文书,在全市推广说理式执法,市市场监督管理局明确推行文书的范围、遵循原则和工作要求;市交通运输局开展全市交通运输系统“一体化+智慧化”综合执法技能竞赛,全面检测执法人员对于“说理式”执法文书的掌握度。

今年全市已开展免罚轻罚案件4068件,涉及金额3573.82万元。

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