本报讯(王桂林)近年来,句容市为解决基层安全生产最后一公里“无人管、不会管、管不住”等问题,通过优化职能整合、建立规章制度、明确工作职责,实现了基层一支队伍负责安全生产、防灾减灾救灾和消防综合监管工作,同时积极运用“网格+信息化管理”和“两员”队伍建设管理模式,切实做到企业(场所)分片包干、责任到人、监管(巡查)不留死角和盲区,实现“一企(场所)一档”精准监管。
抓机构建设,压实安全生产“责任链”。句容市安委办对12个镇、街道、管委会的安全生产监管机构进行职能整合,完成安委办、消委办、减灾办“三办合一”,统一更名为应急管理办公室,并派驻1名消防救援部门人员和1名公安派出所人员,负责牵头统筹辖区消防安全工作,明确安全生产和消防人员工作职责、管理制度;推动“九小场所”消防安全员和企业班组安全员配备,消防安全员履职期间统一佩戴岗位标识,熟悉掌握“五会、六必须”工作要求,车间、班组安全员履职期间统一佩戴臂章、袖标等标识,落实“一清、二查、三到位”工作要求;优化基层安全生产、消防网格化管理模式,在现有综治网格的基础上,结合实际情况,建立以村(社区)为基本划分单位全覆盖的安全生产与消防一般网格,聚焦重点领域和关键环节,摸清风险聚集、事故易发的重点区域,按照“分类设置”的原则,根据区域风险隐患总量和业态分布特点,独立划分安全生产与消防重点网格。目前,句容市共建立一般网格796个,重点网格31个,网格员998人。
抓隐患治理,当好安全生产“吹哨人”。运用安全监管系统,应急管理办公室人员按照职责对辖区企业、消防二、三级场所(单位)进行分级分类重点监管;“九小场所”消防安全员和企业班组安全员每日开展巡查打卡,细致扎实开展“三关三查”“一清、二查、三到位”等日常检查,深入排查整治各类问题隐患,全力防范化解重大安全风险,推动安全治理模式向事前预防转型;片区网格员根据企业、社会面小场所风险类型,开展季、月、周全覆盖,对发现的隐患及时录入安全监管系统反馈经营业主进行整改。同时,督促经营业主落实主体责任,开展安全自查,及时上报隐患并确认整改到位。对发现涉及重大隐患的问题线索,及时向所在镇(街道、管委会)行业主管部门报告。
抓业务培训,打造能力提升“快车道”。为进一步提升基层一线人员业务能力,打造一支素质过硬、业务精通、服务到位的安全生产队伍,紧盯基层当前存在的问题和隐患,句容市安委办依托“应急指挥视频会议”系统不定期对应急办所有工作人员统一组织授课,紧贴基层工作需要每期确定一个培训内容;分批次开展“九小场所”消防安全员、企业班组安全员和网格员队伍集中培训工作,加快提高人员业务素质。今年以来,句容市已培训应急办工作人员600多人次,企业安全管理人员34个班次4041人,“九小场所”消防安全员32590人次,网格员3个场次2994人次。