朱浩

出租车行业是城市一大重要的窗口服务行业，曾几何时，高收入、高荣誉吸引了许多人争先恐后的涌入其中。然而，随着互联网经济的兴起，出租车市场的大环境已经不能同日而语，美团、滴滴、花小猪等各种打车平台应运而生，并迅速吞噬了出租车大量的市场份额，出租车司机不仅收入锐减，还需承担高额的“份子钱”。面对严峻的市场挑战和冲击， 如何“困境求生”，实现行业转型升级，有效提升市场竞争力，使其在与新兴业态的较量中赢得一席之地？关键还在于要打破这种固有的利益格局。

其实，关于出租汽车行业的改革呼声已久且日渐强烈，为何迟迟未见成效，主要原因还在于其涉及乘客、驾驶员、企业和社会等多个利益主体，推进这项改革，有关部门要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾动真碰硬。笔者注意到，当前，我国多地在推进出租汽车行业改革工作的思路和措施不尽相同，体现着政府为出租汽车行业“减负”，把实事做好做实的态度和决心。

众所周知，巡游出租汽车的运价机制相对“死板”，需经过政府相关部门召开听证会、进行调价公示等环节，流程严谨、时间较长。在充分市场竞争的背景下，将巡游出租汽车的运价定价权放归市场，由政府主导转变为市场主导，是顺势而为之举，更能增强巡游出租汽车运价的时效性和灵活性，让市场这只“有形之手”有效激发巡游出租汽车的发展内生动力和活力。

无独有偶，“份子钱”也是出租汽车改革中较为敏感的问题。近些年来，多地纷纷传出消息要取消出租车的“份子钱”，但每次都是“雷声大雨点小”。而网约车的魅力就在没有“份子钱”一说，这也让我市不少出租车司机无奈转行成为了一名网约车司机。“份子钱”模式去留问题，被推向一个更为迫切的位置。有关部门需建立全新“风险共担、利益合理分配”的收入分配机制，类似于当前网约车平台对司机的“抽成”模式：出租车企业不再向出司机收取固定的“份子钱”，而是根据出租车司机的具体经营状况决定向出租车企业缴纳多少费用，从根本上破除“份子钱”模式。

关注巡游出租汽车停车难、道路设置不合理等问题也成为近年来呼声较高的话题。不少出租汽车司机反映因在繁忙路段停车等客而收到罚单，希望有关部门因地制宜，为巡游出租汽车减负增收。民有所盼，我有所为，方能实现“双向奔赴”，改善巡游出租汽车的营运环境还需针对不同时段、不同地点、不同车辆进行区分，进一步细化执法策略，制定较为科学、细致的执法方案；同时，适当放宽临时禁停停车时间，增加他们的获得感、幸福感。

宽严得宜，才会事半功倍。近年来，出租汽车司机绕道、宰客、拒载、服务水平差等现象屡有发生，相较于网约车平台对司机的严格审核，出租车管理机构则没有如此明确的要求，这也是导致出租车与网约车竞争力下降的原因之一。对出租汽车司机进行有针对性的职业道德教育有必要且迫切；同时，将出租车司机的违规不道德行为与出租车企业的惩处机制相结合，提高企业对出租车司机的管理。

此外，互联网不是法外之地。随着社会经济水平的提高，人们对于高品质的生活需求也越来越迫切，要加快网约车合规发展，网约车平台公司必须遵守客运交通的法律法规；交通执法部门不能以罚代管，统筹用好数字监管、信用监管、执法检查、行政约谈等各种监管手段，每月向社会公布平台公司被处罚的情况，切实拿出管用的“实招”“硬招”，督促网约车平台企业加快整改，进一步提升网约车行业发展水平和服务质量，为人民群众提供更满意的出行服务。