本报记者 周迎

本报通讯员 陈乔 毛利平

“我们又拿到了省级考核评估‘A’级，这是对我市废旧农膜回收工作的肯定。”近日，省农业农村厅公布了2022年废旧农膜回收工作成效评估结果，我市为全省5个获评“A”等级的设区市之一。

这是镇江市连续4年在省废旧农膜回收考核评估中获得“A”级。自2019年启动该项工作以来，我市每年都能交出省级“A”级成绩单，凸显了废旧农膜回收工作的特色和成效。

奖补结合，废旧农膜能换钱

“其实，老百姓对于地膜回收工作还是很支持的，原因也很简单，能赚钱啊！”11月7日，句容市边城镇种粮大户严秀林站在编号“007”的废旧农膜回收网点，介绍着由自己负责的这一网点的回收情况。

老严身兼多职，既是当地名气颇大的种粮能手，还经营着农业综合服务中心和粮食烘干中心，农业农村和供销社等“涉农”部门都与他联系紧密。老严的农业综合服务中心向周边农户销售地膜，他自己的几亩蔬菜和草莓基地也使用地膜，句容当地的废旧农膜回收点也建在他的基地边。

“我这里每年销售农膜、地膜一两吨，年回收量为3吨左右。”严秀林说，回收量超过销售量不奇怪，一些农业大户有自己的批发渠道，他的顾客群体以小散户为主。“普通废旧地膜无法重复使用，一季生产结束后必须揭除，原本老百姓都嫌麻烦，选择直接翻耕入土。但由于地膜很难降解，这种模式对土壤会造成很大危害。现在，我们按照2元/公斤的价格回收，正常一个占地一亩的草莓大棚能产生10公斤的废旧地膜。一亩地能回收20元，老百姓还是满意的。”

从边城镇向外延伸，目前，整个句容市设置了11个废旧农膜回收网点，全部采用定价收购方式。“根据测算，句容市年使用农膜900吨，特别是草莓、蔬菜等园艺作物使用量很大。年产生废旧农膜280吨左右，废旧农膜的回收率近年来也不断提高，目前已超91%。”句容市农业农村局种植业管理科负责人如是说。

据了解，我市已建成37个镇级以上“五有”标准回收网点（有固定防渗场地、有统一标牌、有专门机构或人员负责、有废膜储有量、有规范台账），实现主要涉农乡镇全覆盖。

“目前我市构建了3种回收模式，其中有以丹徒区为代表的农资公司回收模式，供销部门负责牵头监管，依托农资门市建立回收点；以丹阳市为代表农业农村部门回收模式，行政村设立归集点、乡镇农业部门设置回收点；还有以句容市、扬中市、镇江新区为代表的社会经营企业回收模式，农业农村部门负责监管，依托农资门市或种植基地建立回收点。”市农业农村局相关负责人表示，目前我市采取3种补贴形式，分别是定价收购、“以旧换新”和工作奖励。其中，定价收购是指回收网点以公开的价格回收废旧农膜，财政资金发放给农户，比如句容市、扬中市、丹徒区、丹阳市部分乡镇。“以旧换新”是指农户将旧膜交至回收网点可按一定比例领取新膜，比如镇江新区。工作奖励是指财政资金直接用于村委会、乡镇农业部门工作经费，如丹阳市部分乡镇。

可用可烧，废旧农膜回收用处多

设置网点，将田地里的“废旧农膜”一网打尽，可以让土壤更加健康安全。但回收之后的废旧农膜如何处置呢？

“这里要分情况看，不是所有废旧农膜都一无是处。农膜通常分为棚膜、地膜两种。其中，棚膜较为厚实，一般可重复使用3-5年。而地膜较薄，由于直接接触土壤、易碎且脏。”业内专家表示，目前，针对废旧棚膜、可再次利用的加厚地膜会进行资源化利用，主要是加工形成塑料再生颗粒。这部分农膜会再次成为可用的新农膜，投入农业生产中去。

那么，无法再利用的地膜如何处置呢？市园艺技术指导站相关负责人说，这部分废旧农膜会采用和其他垃圾混合焚烧的方式进行安全处理。

“专业的焚烧厂会配备烟气净化处理系统，采用‘SNCR（炉内）+半干法+干法+活性炭喷射+布袋’串联的方式。利用高效雾化器将消石灰泥浆从塔顶向下喷入干吸收塔中，有效降低气体的温度，中和气体中的酸气。同时，通过喷入活性炭对二恶英类物质的吸附和对重金属的吸附，然后进入袋式除尘器，袋式除尘器通过过滤将烟气中细灰尘粒、中和剂及脱酸反应产物颗粒、吸附有二恶英类和重金属的活性炭颗粒等捕捉后排出，袋式除尘器出口烟气含尘量可满足排放标准要求。此外，采用了炉内脱氮系统，确保氮氧化物排放达标。”一家专门从事废旧农膜焚烧处理的企业负责人表示，焚烧的灰烬主要是飞灰，一部分飞灰由仓泵系统输送至灰库，由罐车运送至水泥窑协同处置；另一部分为半干式中和塔底部清理的飞灰，以吨袋密闭包装后运送至水泥窑协同处置。炉渣运送至附近的制砖厂进行资源化利用。

监管并行，推动农业绿色发展

推动废旧农膜回收工作关乎生态环境保护、美丽乡村建设，也是推进农业绿色低碳发展的重要方式。如何将这一做法持续保持在“A”级水平，这需要使用者和管理者“双向奔赴”。

“从源头来说，我们在重点用膜乡镇设置市级地膜残留监测点，对农田土壤中地膜残留量的动态变化进行跟踪监测。同时，通过与供销部门加强沟通协作，以‘五有’标准不断改造和建设高效、规范的废旧农膜回收网点，积极组织开展专业化回收、资源化利用和无害化处理。”市农业农村局副局长何东兵表示，在市场监管方面，近年来，市农业农村部门联合市场监督管理、生态环境、供销等部门建立起长效执法机制，依法查处销售使用非标地膜、不履行农膜回收义务、回收过程中造成环境污染的行为。“农业农村部门还积极开展全生物降解地膜试验与适应性评价、全生物可降解地膜填埋试验、强化耐候地膜产品及一膜两（多）用、适期揭膜等地膜减量使用技术的示范推广。”

值得一提的是，农膜的销售、使用和回收有着明显的周期性。为进一步推动废旧农膜回收工作的顺利开展，近年来，全市各地还在农业备耕生产、集中用膜、废旧农膜回收宣传月等有利时期，通过多种形式，加强对废旧农膜乱丢乱弃、碎片回田、私自焚烧等带来的危害性和回收处置工作重要性的宣传，开展废旧农膜绿色处理等有关知识培训，让广大农民积极参与到废旧农膜回收处理工作中，切实增强环境保护意识。