2023年10月13日
第02版:要闻

到2035年将城区打造成Ⅱ型大城市

镇江市国土空间总体规划发布

“码”上看现场 视频制作 孙力

本报讯(顾青雨 方良龙)10月12日下午,我市举行新闻发布会,发布《镇江市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)成果并作详细解读。《规划》预测到2035年,市域常住人口为350万-360万(实际服务人口370万-390万),常住人口城镇化水平达到81%-84%。

据介绍,《规划》是对全市行政区域开发保护作出的具体安排,是空间发展的指南、可持续发展的蓝图。《规划》于8月25日获得省政府正式批复,实现了“多规合一”、严格了底线管控、强化了空间保障,对我市具有重要实践意义。

《规划》共14章198条,主要包括六个方面内容。

明确了“创新创业福地、山水花园名城”的城市愿景,规划城市定位为“长三角先进制造业基地和区域中心城市,国家历史文化名城,重要的港口、旅游和宜居城市”。提出“融合兴市,乡村振兴,生态立市,文化塑城,产业强市,宜居城市”六大空间发展战略,统筹优化农业、生态、城镇空间布局。

向外主动对接“宁杭生态经济带”“沪宁产业创新走廊”,共建“南京都市圈”“扬子江绿色发展带”“沿大运河文化魅力带”,加强跨界毗邻地区生态共保、文旅共促、平台共建和交通、市政基础设施互通,协同强化长江大保护和太湖综合治理。向内科学划定和落实“三条控制线”,确定耕地保有量不低于158.3500万亩,其中,永久基本农田保护面积不低于142.7330万亩;生态保护红线面积不低于138.8102平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3019倍。构筑“一体、两翼、三带、多片区”的市域总体格局,着力提高中部城市协同发展区集聚度,推动镇江城区向西、向南“双向”拓展。

突出保障粮食安全,全面推进高标准农田建设。突出保护自然资源,聚力推进长江大保护,将全市自然保护地整合为8处,划定生态保护红线16处。突出乡村全面振兴,完善农业服务设施配套,持续改善农村人居环境,展现“江南鱼米之乡”的乡村新貌。

着力打造“1+1+2+28”[1个Ⅱ型大城市(镇江城区)、1个中等城市(丹阳城区)、2个小城市(句容城区、扬中城区)、28个镇]城镇体系和“多中心、组团式”的城镇空间格局,加快镇江新区、扬中和丹阳北部协同发展,引导城镇有序、适度、紧凑发展。聚焦“四群八链”新兴主导产业空间需求,统筹推进开发园区整合和重点片区开发,工业用地等要素主要投向保留园区和重点项目。

加强国家历史文化名城保护,构建“一核三片,一带四区”的保护格局(“一核”指市辖区;“三片”指丹阳、句容和扬中三市。“一带”指江河文化保护带,包括长江、大运河文化保护带;“四区”为吴文化展示区、滨江文化区、南朝陵墓石刻文化区和农业景观区四类特色文化区),整体保护历史文化资源,重点保护名镇名村、历史文化街区、历史建筑和不可移动文物等,并划定历史文化保护线。加强大运河镇江段历史文化的发掘、保护和展示,有序推进长江国家文化公园建设。充分彰显“西部丘陵、中部平原、北部江岛”的地理特色,在中心城区打造“江河交汇、城市山林”的景观格局,塑造“山水花园名城”风貌。

规划构建“市级-区(县)级-社区级”三级公共服务设施体系,打造“15分钟社区生活圈”,实现公共服务设施15分钟覆盖率100%;构建开放共享的城市蓝绿空间网络,公园绿地、广场步行5分钟覆盖率达到90%;彰显铁公水空综合交通优势,打造便捷高效的枢纽型对外交通体系和城市交通体系。

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