本报记者 张驰川 孙晨飞 本报通讯员 严盼

社会治理现代化是中国式现代化的重要内容，是增进人民福祉的基本保障。习近平总书记考察江苏时提出“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大要求，深刻体现总书记的深厚人民情怀和对江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范的殷切期盼。

镇江牢记总书记嘱托，努力在推进社会治理现代化上实现新提升。“党旗‘镇’红、一线建功”工程明确了全市基层党建5年“路线图”，围绕强组织、强队伍、强担当、强制度、强保障，在农村、城市、两新、机关、事业、国企等六个领域分别实施先锋行动；着眼制约基层治理效能提升的突出问题，实施城市基层和谐善治先锋行动，聚焦政治领航、队伍建设、为民服务、全域党建、组织保障5个方面，明确做实网格化党建、加强带头人队伍建设、完善共驻共建互联互动机制等30项重点任务，不断严密基层组织体系和治理根基，全面构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局，持续提升党建引领城市基层治理质效。

党建引领 品牌惠民

推进社会治理现代化必须坚持和加强党的全面领导，始终做到以人民为中心，着力解决人民群众的所思所想、急难愁盼，不断完善社会治理体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，我市积极创新党建引领城市基层治理工作路径，探索党政群企“全参与”、为民服务“全天候”、急难愁盼“全回应”、先锋作用“全感受”的“四全”模式，努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。全市网格知晓率跻身全省前列，取得历史性突破；建成县乡“一站式”平台39个，累计摸排、化解矛盾纠纷4.7万余件。在全省创新开展社会治理现代化先进镇（街道）建设，截至6月底，全市共有27个镇（街道）通过验收，进一步激发基层治理活力。

围绕城市基层治理重难点问题，鼓励基层结合实际探索创新，打造特色品牌。在全市开展社会治理现代化先进街道建设，紧扣居民群众可观可感的指标，建立标准体系，强化示范引领，切实在抓基础、强基层，提内涵、促品质等方面下功夫。镇江高新区探索“睦邻党建”，推动“小区党支部”建设，组建第一批功能型党支部16个，打造“睦邻驿站”活动阵地18个；京口区推行“家门口”党建，实行支部建在网格、队伍沉到一线、党员走入群众、服务办进心坎、阵地设在街巷、评价交给基层的“六步工作法”，295个综合网格党组织应建已建率、应调已调率达100%；润州区启动“网格合伙人”项目，策划举办网格沙龙系列活动，多方式开展网格走访调研；镇江新区开展党建引领末梢疏通工程，及时回应基层诉求，得到党员群众点赞。

数字赋能 精准“智理”

“人才找岗位”智能检索及精准匹配、人才引进和流动情况动态分析、“贴心管家”一键匹配企业相符政策……在前不久举行的2023中国镇江金山英才周开幕式上，一张覆盖3840平方公里的产业人才招引地图正式发布。在助力才企“双向奔赴”的背后，大数据的支撑作用功不可没，而这也成为“数字镇江”建设的一个生动缩影。

去年9月挂牌成立的市市域指挥中心，归并市大数据管理中心原有职能，承担智慧镇江、数字政府建设等工作。近一年来，市市域指挥中心推进政务数据开放共享，构建完善数据全生命周期质量管理体系；促进数据高效流通使用，充分释放政务数据资源价值，不断提高政府管理水平和服务效能，为推进全市社会治理体系和治理能力现代化贡献力量。

在推进数字政府建设过程中，系统框架复杂，协同要素繁多，标准化成为治理体系和治理能力现代化的战略性、基础性抓手。市市域指挥中心通过全市数据治理平台，建立统一的数据治理标准体系，累计治理数据5.2亿条。

“数据治理旨在提质，而数据汇聚则是增量。”市市域指挥中心工作人员桓维阳表示，在推进数字政府建设过程中发现，掣肘镇江大数据工作的症结是公共数据基础薄弱，“数字烟囱”现象依然存在。坚持问题导向、解决突出问题，市域指挥中心进一步聚焦数据汇聚和共享，制定《镇江市级部门政务数据共享责任清单》，进一步完善纵向贯通、横向协同、覆盖全市的一体化大数据共享交换体系，深化人口库、法人库、信用库、电子证照库、自然资源和空间地理信息库五大基础库建设，汇聚433张表10亿条数据。2022年，我市“公共数据共享开放”在全省排名较上年提升2个位次。

着眼以海量数据推动“数字蝶变”，最终转化为助推“强富美高”新镇江建设的强大动能，镇江从未停止探索的脚步，上半年，市市域指挥中心推动、支撑“防骗保”“互联网+公积金”等数据共享应用场景20个。我市公共数据平台在“2023中国国际大数据产业博览会”数字政府论坛上获得本年度“数字政府管理创新成果奖”。

大数据转型吹来的春风，在惠企利民方面感受尤为明显：依托镇江市公共数据平台，建设金融信用信息主题库，为征信服务平台提供数据共享服务，加快推进融资环境改善，我市企业征信服务平台自去年10月试运行，已完成19类数据归集、入库企业100万户，为3500户企业新增发放贷款755亿元，有力支持了中小微企业纾困发展。

基层治理是国家治理的基石，是“中国之治”的根基，群众生产生活的城乡社区，是实现基层治理现代化的前沿阵地。社会治理体系和治理能力现代化水平持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感才能不断提升，镇江稳稳托住基层治理“底盘”，打通城市基层治理“神经末梢”，奋力书写“中国之治”的镇江答卷。