王琦 聂梦婷 翟进

今年5月19日，市政府召开“镇江公安全面服务经济高质量发展26项措施”新闻发布会。4个月来，公安各警种以满弓发力的奋斗姿态、争做示范的奋进状态，努力跑出优化营商环境加速度，交出一份阶段性民生实事“成绩单”。

走访问需，企业家多一个“警察朋友”

8月16日，丹徒公安分局政务服务管理大队民警致电扬州某露营地管理有限公司：“你们提交的特种行业许可申请正在办理，我部门会将材料清单书面发放给你们。”该公司经理周先生连声道谢：“有了政策的大力支持，我们落户镇江、加速运营更有信心了！”

作为近年来萌发起势的新业态，露营房车项目申办“落地”许可尚存在相关部门行政审批的“盲点”。8月初，丹徒公安分局政务服务管理大队收到该露营地管理公司的申请后，立即将这一难题反馈市公安局，并主动牵头辖区资规、住建、消防等部门会商，形成了初步补充意见——须有场地所有权证明或合法使用权证明，提交消防救援部门的消防检查结果。市公安局政务服务管理支队针对意见，会同治安支队，联合丹徒公安分局召开专题协商会议，提出“参照旅馆业加强治安、安全检查管理”等5条实施意见并形成会议纪要，对解决这一难题给出了对策。副支队长顾宇表示：“把困难交给我们，让企业轻装上阵，我们会以最优的服务助推地方经济发展。”

走出去，听心声。为更好地提升服务质量和效率，市公安局政务服务管理支队协同市工商联、市司法局、市民政局等部门，牵头联系各行业商会、行业协会、律师事务所等深入走访调研、进行警企对接。针对汇总的企业需求和困难、难点和堵点，各方会商研究并拿出务实管用措施。

此外，公安部门广泛发放《涉企政务服务建设情况及满意度调查问卷》，不仅倾听企业需求，同时请企业家开诚布公提出对政务服务“不满意”的地方，以诚意和胸怀“解企忧、提效能、护发展”。

助企惠企，畅通“国门”优化营商环境

“一步入境”是什么样的体验？新加坡籍商人李先生表示，这次口岸签证速度仿佛“嗖”的一下。市公安出入境管理支队民警张群告诉记者，日前，我市重点企业江苏大力神科技股份有限公司急需邀请新加坡籍商人李先生来镇洽谈项目，按常规途径入境需要在我国驻外使领馆申领签证，但是预约人数较多、等待周期较长。

得知企业需求后，市公安出入境管理支队迅速靠前服务，协助企业办理口岸签证相关手续。两天后，李先生携带《外国人口岸签证受理单》提前入境，落地南京禄口国际机场后，在口岸签证处仅半小时便拿到签证。次日，双方合约顺利签订。江苏大力神科技股份有限公司企业负责人感慨：“对我们来说，时间就是商机，出入境的高效服务有如神助！”

针对全市重点“走出去”企业、重点涉外引才单位，公安部门创新开通“专线、专人、专窗”和绿色通道，推出出海商务“快速办”、外籍人才“专人办”等措施，靶向助力全市人才“镇兴”行动。来自德国的陶亚仕来中国已经5年了，目前在麦格纳卫蓝新能源汽车技术(镇江)有限公司担任行政管理人员。由于十分喜爱中国的传统文化，想在中国长期居留。得知这一消息，出入境管理支队民警主动走进企业，并指定专人为陶亚仕提供上门咨询、一对一服务。目前，陶亚仕已成功完成长期居留申请。

一窗通办，群众尽享家门口的便利

“我们可以中午轮流就餐不休息，一定确保暑期午间办理身份证不断档。”润州公安分局情报指挥中心政务服务专职民警徐斌表示。自8月1日起，润州公安分局对各派出所“综窗”增设延时服务和预约服务。

据了解，随着7月19日铁路部门出台“儿童乘坐铁路交通出行”新规，我市各个派出所办理身份证的窗口不出所料“爆单”了。为了让群众少跑路、少烦心，润州公安分局及时开通暑期午间（周一至周六中午12点至下午2点）不断档服务，确保二代身份证办理、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核、开锁业列入名录等业务正常办理。外地游客王先生与女友来镇游玩时，女友身份证不慎丢失。8月10日中午12点多钟，他们抱着试试看的心理来到金山派出所，工作人员很快办好临时身份证。王先生感动之余，拨打“12345”热线点名表扬派出所综窗工作人员。

群众的事，再小都是“大事”。如今，只进一扇门、只取一个号、只排一次队，实现从受理、审批到办结的“一窗通办”已成工作常态。今年在此基础上，镇江公安行政审批事项“一次性告知系统”在全市60家派出所“综窗”全面上线应用。该系统综合集纳了5大类130余项业务所需材料，以当场打印告知单的形式实现一站式咨询、一次性告知，减少群众对于事项办理所需材料不清楚、记不住的情况，实现了材料清单化、可视化。截至目前，共出具告知单427份，其中户政事项占比69.09%，出入境事项占比21.54%，交警事项占比9.37%。