2023年08月07日
第06版:镇江年中报

牢记嘱托 踔厉奋发 勇毅前行

丹徒:奋力扛起“走在前、做示范”的丹徒担当

八月的丹徒,谷穗青黄,瓜果飘香,处处酝酿着丰收的希望。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,距离习近平总书记2014年12月来丹徒考察已过去八年多了。全区上下持续放大总书记考察激励效应,牢记嘱托、踔厉奋发、勇毅前行,坚定走好高质量发展之路,尤其是今年以来,面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,提信心、挖潜力、激活力,全面塑造高质量发展新优势,交出一份殊为不易的成绩单。数据显示,丹徒区上半年实现地区生产总值250.11亿元,同比增长3%;一般公共预算收入、房地产销售面积、居民人均可支配收入同比分别增长33.7%、8.6%、5.2%,增幅全市靠前。

练内功、补短板,经济运行平稳向好

“呜——”汽笛轰鸣,在高桥镇的江面上,一艘油品船在镇江海事局“海巡06319”的警戒护送下,安全靠泊在江苏润祥油气物流园镇江港高桥港区油品码头,这标志着长江镇江段最大的油品码头在丹徒区建成落地。江苏润祥油气物流园是长江中下游深水港区中唯一具备成品油和液化天然气中转功能的港区,拥有充足的岸线和陆域资源,是镇江港转型规划升级中的油气专业港区,辐射范围覆盖了江苏、安徽、江西、湖北四个省份,充分体现了丹徒区在能源产业中的重要区位优势。

疫情过后,面对复杂多变的外部环境,全区上下保持定力,主动压实责任,再塑担当精神,以“奔跑者”的姿态,创新思路补短板,苦练内功促发展,经济运行呈现平稳向好的态势。

上半年,通过实施“项目攻坚突破年”行动,新签约亿元以上项目23个、超序时29.3个百分点,总投资76亿元、同比增长50.9%;24个市级重点产业项目投资达到序时进度。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,建立区委常委会调研重点板块制度,实体化运行重点产业培育专班,精准推动“省42条”“市30条”等政策直达快享,累计减免税费2.78亿元,金融机构存贷款余额较年初增长29.6%,新登记经营主体3824户,五大主导产业应税销售增幅高于全区平均。

优化“一区两园”管理架构,明晰开发园区、属地职能分工,让园区轻装上阵、聚力发展。多措并举抓创新、育人才,2个项目获省科学技术奖,中铸新材入选第五批国家级专精特新“小巨人”企业名单,50家企业完成高企申报、117家企业通过科技型中小企业备案;引进各类人才超2000人,其中本科及以上学历同比增长41.2%。持续深化“放管服”改革,24小时“不打烊”的“营商环境面对面”小程序正式上线,“去柜台化”“智慧化”服务场景不断拓展,推动政务服务更“好办”更“快办”。

零容忍、出重拳,城乡面貌持续改善

走进丹徒区世业镇卫星村二十二圩自然村,一座造型别致的“彩虹长廊”沿河而建,村民们漫步在长廊中感受着乡村生活的恬静与惬意。前不久,江苏省第十一批次特色田园乡村名单公布,卫星村二十二圩榜上有名。截至目前,丹徒区已有7个村庄获评江苏省特色田园乡村,组成特色田园乡村“丹徒方阵”。

自确立“生态立区”的战略定位以来,丹徒区把打造“生态丹徒”摆在促进全区跨越式发展优先位置,实现发展理念和方式的深刻转变。面对生态环境保护新形势、新任务,敢于直面问题,敢于动真碰硬,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,走好生态优先、绿色发展道路。

针对中央环保督察整改交办问题,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措推进问题整改。目前,58件已完成整改56件,剩余2件正按序时推进。一抓到底开展农村人居环境整治村庄垃圾清理专项行动,排查整治铁路和公路沿线环境问题827个,清理各类积存垃圾1.9万吨,新增省级特色田园乡村1个,美丽宜居村庄覆盖率达到100%,“永茂圩实践”经验做法在全市推广。系统实施五大专项行动升级版,PM2.5平均浓度和空气质量优良天数比例改善幅度分别位列全市第1、第2,国考断面优Ⅲ比例达到100%,全省首个工业集中区域生态环境救助保险落地丹徒。全力打通城市交通“主动脉”,畅通交通“微循环”,346国道丹徒段城市化改造工程全线完工,24.4公里农村道路完成提档升级,10.2公里县道路面改造工程正式开工。分类盘活批而未供、闲置土地及城镇低效用地925亩,完成绿化提升8000平方米,建成口袋公园4个,正泰生态体育公园入选省公众喜爱的高品质绿色空间,高质量发展“含金量”“含绿量”进一步提升,“生态”已经成为全区经济社会发展中不可或缺的重要基因。

用真情、尽全力,民生幸福更有质感

室外热浪袭人,室内笑语阵阵。在丹徒区高资街道未成年人保护工作站内,一场以“预防校园欺凌,争做文明学生”的主题活动正在进行,同学们通过派出所民警带来的知识讲座,全面了解校园欺凌的危害,掌握了应对校园欺凌的方法。高资街道学校未成年人保护工作站位于高资中心小学,6月6日揭牌成立,这标志着该区未保工作进一步打破物理空间,把“未保服务”延伸到学校之中,为今后有效实施未成年人关爱服务和保护工作打下坚实基础。

民生“小事”折射民生温度。建立未成年人保护工作站是一件“深得人心”的民生实事,也是丹徒区坚持民生为本的生动实践。正所谓,治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。丹徒区委、区政府想人民之所想、行人民之所嘱,在解决急难愁盼中彰显“人民至上”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

人民生活幸福安康是一切工作的目的。今年以来,丹徒区把稳就业保就业摆在更加突出位置,开展就业“春风行动”、创业“启航行动”,新增城镇就业2208人,新登记经营主体3824户,城乡居民收入平稳增长。扎实做好生活困难家庭、重病重残人员等特殊困难群体兜底保障,累计发放补助超3000万元。加强“一老一幼”社会关爱,全面推进婴幼儿照护服务,建成全市首家未成年人保护工作点,世业敬老院改造提升为区域性养老服务中心。完成174户C、D级危房改造,景泉印象二期等安置房项目部分完工,房地产市场保持平稳运行。教育人才三年行动计划落地,茅以升实验学校扩建工程稳步推进,中高考成绩稳中有升。区人民医院与省肿瘤医院建立专科联盟,五级中医馆、社区医院建设有序实施,基层“智慧医疗”覆盖面进一步扩大。2023“时光博物馆”流动展览大篷车亮相丹徒,冷遹纪念馆入选省最美公共文化空间,全区首家社区科普馆免费开放,群众精神家园进一步丰富,赢得实实在在的口碑。

主动上、闭环办,社会大局和谐稳定

发生交通事故,报警处理是人们最常见的选择。但在丹徒区世业镇,人们还有另一种选择。前不久,世业村村民姚炳喜驾驶面包车与同村骑电动自行车的丁宏远在村口相撞,造成丁宏远的电动自行车损坏,两人随后来到了村里“夏巨桃工作室”进行处理。经调解,最终姚炳喜赔偿丁宏远各种损失费用2000元,双方签订矛盾纠纷调解协议。如何及时“把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态”,事关社会和谐稳定,事关百姓安居乐业。面对交织棘手的困难挑战,丹徒区坚持党领导下的多方参与、共同治理,发扬“事不避难、义不逃责”的担当精神,发挥政府、市场、社会等多元主体在社会治理中的协同协作、互动互补、相辅相成作用,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的社会治理合力,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保社会安定有序,人民安居乐业。

深入开展信访突出问题攻坚化解巩固提升年行动,信访事项及时受理率、按期办结率继续保持100%,领导包案相关做法受到省信访联席办通报表扬。坚守耕地“红线”、加快良田粮用,“镇麦15”刷新全市地产小麦高产新纪录,“荣炳大米”成为全区首件获准注册的国家地理标志证明商标,夏粮实现面积单产总产“三增”。接续实施“削峰、破冰、脱红、强基”四大行动,政府性债务化解取得显著成效。坚持全域排查、专项治理、末端整治齐发力,生产安全事故起数和死亡人数 “双下降”。 建成全市首家刑事案件一站式速裁法庭,区域社会治理现代化指挥中心挂牌运行,侦办破获“8·18”侵犯知识产权、“8·30”养老诈骗等一批重大专案,扫黑除恶斗争取得新进展,让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

优作风、提效能,干事激情持续释放

“刀要在石上磨,人要在事上练。” 丹徒区选派百名年轻干部,根据各人专业经历、能力禀赋,安排到重点项目、乡村振兴、招商引资、营商环境、信访维稳、污染防治、安全生产、急难险重等8个一线岗位历练成长。同时,聘请资深党务干部作为政治辅导员,选配业务能手担任双导师,推动年轻干部在一线历练成才。

点燃干事创业激情,拼出最好工作状态。面对全面从严治党的更高要求,丹徒区要求广大党员、干部“提振锐意进取、担当有为的精气神”,“让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风”。扎实推进“党旗‘镇’红、一线建功”工程,创成1个省级红色物业示范点、1个市级“两新”党建示范样板,党组织领办合作社入选全市首批优秀基层党建品牌,健全党员中心户“选育用管”全链条机制、构建“1+10+N”组织体系相关做法被《新华日报》头版等宣传推广。深化年轻干部赴一线历练,与市级机关、先进地区开展互派挂职,优化公务员职级晋升实施方案,对47名干部实施专项激励、2名干部进行“下”的处理,锻造敢为善为干部队伍。认真做好省委巡视整改“后半篇文章”,助企纾困政策兑现、存量资产质量提升等一批问题立行立改,意识形态工作责任制、“两个责任”落实全面加强,集中整改期取得积极成效。深化“1+N+N”监督工作机制,对6个区级机关部门常规巡察、12个村“点穴式”巡察。重点开展“宜路暖企、护航发展”优化营商环境专项监督,精准发力生态环保、违法用地、农村“三资”等关键领域,推动整改问题65个,正风肃纪力度不断增强。出台《“以案促改”工作指引》,开展“一镇一品”廉洁文化宣教阵地建设,创响“廉洁四季”文化品牌。深入开展“转作风、优服务、提效能、抓落实”行动,聚力打造“合心宜”服务品牌升级版,以暖心“软环境”拼出发展“硬实力”。实践证明,发展成于作风、兴衰系于作风,丹徒以“永远在路上”的执着一抓到底、寸步不让,奋力走好新时代“赶考”路,扛起“走在前、做示范”的丹徒担当。

(崔宁华 徒宣)

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