近年来，丹阳财政局聚焦“为民理财”主责主业，坚持党建引领，做好融合文章，深入打造“红色领航 一线服务”党建品牌，推动“党建+业务”双轮驱动，不断提升服务大局水平。该局连续多年在丹阳市高质量发展综合考核中获得一等奖，还被评为“优质效能服务单位” “十佳模范机关”，并多次获得基层党建“十佳优秀书记项目”、作风效能“十佳服务品牌”等荣誉。

健全三项机制

做好“保融合”顶层设计

党建引领方向，组织凝聚力量。丹阳财政局牢固树立政治机关意识，紧扣财政中心工作谋划和推进党建工作，坚持目标同向、部署同步、工作同力。

党组带头，践行“融”的理念。坚持把党建工作摆在首位、重中之重，举全党组之力抓党建。充分发挥书记“当家”能力和“头雁”效应，班子成员兼任党支部书记，带动分管业务条线党政事务统筹兼顾、有效融合。注重将党务岗位打造成培养青年干部的重要平台，选举8名青年业务骨干进入支部班子，激励他们在基层党建中提能力、担使命，在日常工作中当先锋、做表率，担当党建和业务融合的桥梁纽带。

完善机制，突出“融”的导向。在制定每年党建工作计划时，将业务工作重难点列为攻坚对象同步研究；在落实党建责任时，将引领推动业务发展作为重要内容同步考核；在推动业务过程中，结合“书记项目”“作风效能服务品牌”“模范机关”等创建工作同步用力，更加精准发挥融合效应。深化党支部联建共建机制，推动机关党支部与基层财政部门、挂钩帮扶村、结对共建社区和企业党建共建，凝聚资源共享、优势互补、共促发展的党建合力。

优化考评，激发“融”的热情。加强党建与业务融合发展的联动考核，在制定考核细则时，设置堡垒指数，对党支部及所辖科室重难点业务工作推进情况进行量化打分；设置先锋指数，对党员参与业务攻坚、突击任务、志愿服务等情况进行量化打分。两年来，丹阳财政局先后表彰奖励4个党支部、14个先进科室，28名优秀党员。

搭建三大平台

打造“促融合”干部队伍

有为才有位，有位更须为。丹阳财政局坚持搭平台、创载体，多措并举为干部成长进步创造条件，不断激发财政队伍干事创业的源动力。

“请进来”+“走出去”，搭建学习培训平台。坚持财政工作重心在哪里，干部教育培训就跟进到哪里，定期举办党性教育、全员轮训、青年干部培训等活动，采取“专题研讨班”“分享交流会”“青年论坛”“现场教育”“团建拓展”“干部综合能力测试”等丰富学习形式，不断提升干部政治素养、锤炼专业作风。近两年先后开展各类培训50余场。

“跟班”+“实践”，搭建实战练兵平台。实施“墩苗计划”“壮苗计划”，以交流轮岗、上挂下派、实践锻炼等方式，全方位锻造财政干部硬核本领。近两年，丹阳财政局有38人次进行了上至财政部、财政部江苏监管局，下至村组、企业的历练，均获得了高度认可和好评，3人被评为丹阳市优秀借调巡察干部，2人被评为“红色代办先锋”。党员干部全员多次参与了支援抗疫、文明创建、村居环境整治等志愿工作，在打硬仗、扛重活、攻难关中练就真本领。

“活动”+“竞赛”，搭建才华展示平台。围绕庆祝党的百年华诞、喜迎党的二十大等主线，举办文艺汇演、党史知识竞赛、主题征文、“服务‘益’瞬间”摄影比赛、廉政书画展等丰富活动。在全省“学习达人”挑战赛总决赛、镇江财政系统“喜迎二十大”主题演讲比赛、丹阳市党的二十大知识竞赛等一系列活动中，丹阳财政局党员尽展风采，均取得了优异成绩。

聚焦三点发力

放大“强融合”实绩实效

紧紧围绕丹阳市委、市政府决策部署，坚持党建“穿针”，服务“引线”，以发展实效检验党建成效。

聚焦财政主业“融”。立足当前严峻复杂的经济形势，坚持以党建“第一责任”引领保障组织收入“第一要务”。以“党旗领航‘综合治税’先锋行动”书记项目为抓手，坚持书记做表率、党员当先锋，定期下沉企业调研督导，及时分析研判税源状况，加大对重点支柱产业财政扶持力度，与税务部门通力合作严征细管，有效确保财政收入“量质齐升”。丹阳市一般公共预算收入的总量、增幅、税占比各项指标连续多年稳居镇江前列。今年1-6月，丹阳市一般公共预算收入累计完成41.24亿元，同比增长15.08%，税收占比82.52%，顺利实现财政收入“双过半”目标。

聚焦优化服务“融”。紧紧围绕财政工作重点、难点、堵点，及时成立“党员突击队”“党员项目攻坚小组”，“走出去”学经验，“沉下身”做调研，“坐下来”搞创新。十余篇调研材料得到丹阳市委、市政府和上级财政部门领导的高度重视和肯定。市镇两级财税结算体制全面优化，政府性债务率顺利“脱红转橙”，国企改革三年行动圆满收官。在镇江范围内率先上线电子医疗票据，成功推进预算管理一体化、财政电子票据、乡镇集中支付电子化、政府采购项目开评标全流程电子化等“数字财政”改革，变“群众跑腿”为“信息跑路”，打造了财政服务新时速。聚焦产业强市战略，不折不扣落实省、镇江及丹阳市一系列稳增长促发展政策，全年安排企业转型升级和高质量发展扶持资金2.53亿元，专项支持企业智能化改造、数字化转型；安排涉企优惠政策兑现资金2.27亿元，鼓励企业上市、投资重大项目；安排985万元支持对外日常招商和驻点招商工作。

聚焦民生发展“融”。坚持把“民有所呼，我有所应”贯穿于财政工作始终，先后组成“服务企业专班”“服务乡村振兴专班”“服务城市建设专班”等7个红色专班，深入企业一线、项目现场、田间地头，开展调研走访、政策宣传、帮扶解困等行动，打造为民服务新阵地。认真落实减税降费、助企纾困一系列政策，相继推出“小微贷”“苏科贷”“农担贷”“富民创业贷”等一批政银合作金融产品，切实增强了企业发展的底气，今年以来累计发放贷款17.7亿元，惠及小微企业、个体工商户等近千户。民生支出占比连续多年保持80%左右，在更高水平上实现了病有所医、老有所养、幼有所育、弱有所扶。省丹中、吕叔湘中学、中医院迁建等一批民生工程拔地而起，城市基础设施配套逐渐完善，城乡面貌呈现宜居宜业、精致秀美新形象。

业务是根，党建是魂。今后，丹阳财政局将继续坚持“党建引领、理财为民”总要求，以更高站位把方向，以更实举措促融合，持续擦亮财政党建底色，推动党建与业务齐头并进，奋力谱写新时代财政工作的新篇章。

（肖彩芳）