2023年07月06日
第01版:头版

专项整治和常态管护双向发力——

打造人居环境整治“丹徒样板”

崔宁华 晏海雁

河道流水潺潺,碧波荡漾;河岸绿树成荫,绿草覆地;水面上,几只白鹭腾空展翅,翩翩起舞……这是记者日前在丹徒区宝堰镇通济河畔看到的一幕。

“这宛如风景的环境来之不易,是干部群众3个月苦战的结果。”宝堰镇党委副书记夏俊向记者介绍,以通济河后亭桥为中点,上下游各延伸3公里,该镇筑坝断流清淤,拆违清杂覆绿,让通济河宝堰段拥有了“全新颜值”。“初战告捷并不意味着可以一劳永逸,巩固成果、扩大战果才是人居环境整治工作不变的主题。”在夏俊看来,建立完善的长效管护机制,是巩固全镇人居环境整治成果的关键。那么,如何建立健全长效管护机制?这是宝堰镇面临的“思考题”,也是丹徒区实现人居环境由“局部美”向“全域美”、由“外在美”向“内在美”、由“一时美”向“永久美”转变的“必答题”。近年来,该区从实际出发,从实效入手,从短板处发力,夯实责任主体,促进民风转变,激发创新活力,持续推动人居环境整治制度化、长效化、常态化开展,打造农村人居环境整治“丹徒样板”。

压实主体责任 凝聚四方合力

漫步在世业村永茂圩,白墙黛瓦、塘清水净、绿树成荫,洁净的农家小院勾勒出“绿树村边合”的诗情画意。

村里几乎没有卫生死角,这是永茂圩留给记者最深刻的印象。“我们通过分片包干、责任到人,把人居环境整治的责任向下传导,确保每个地方不失管、有人管。”世业村党委书记张巨平介绍说。具体而言,该村成立了以村党委书记为组长、班子成员为组员的村庄人居环境整治工作领导小组,立足各自然村占地面积、村组人口情况,将全村分成3块包干区,明确管理范围和包干区边界,由村班子成员定点负责抓好抓实村庄治理,将片区整治任务和责任进一步分解到小组长、党员代表、示范户,确保事事有人管、处处有人问。

事实上,这种责任传导机制在区级层面就已经形成。在人居环境整治工作中,丹徒区建立了由“区统筹、镇主导、村主抓、民参与”的责任传导机制,高位推进,四方联动,全面压实责任。区委、区政府领导不定期“四不两直”开展专项督查,发现问题现场交办;乡镇街道专题部署;村党组织书记完成问题整改;村民广泛参与,凝聚四方合力。

该区还利用督查考核利器,进一步压紧压实各方责任。在垃圾清理专项行动中,成立了5支区级专项督查组分赴丹徒各地,掌握各地整治成效,推动人居环境整治工作走深走实。

引领民风改变 倡导文明习惯

走进宜城街道谷阳村,家家门口都放置着两只垃圾桶,型号一样,颜色不同。

据村党委副书记杨力介绍,谷阳村有450多户村民,村里为每户都发放了垃圾桶,一只用于装厨余垃圾,一只用于装可回收垃圾。此举的目的不仅在于方便村民进行垃圾分类,更在于引导村民养成文明行为习惯,增强卫生意识、环境意识、家园意识,推动人居环境整治“全员参与”。杨力告诉记者,农村环境卫生容易出现反弹现象,而推进移风易俗、引领民风改变显然具有根本性意义。

在推动人居环境整治常态化、长效化实践中,丹徒区将农村人居环境整治与提升村民内在素养、培育文明乡风有机结合,引导广大群众不做“旁观者”、不当“局外人”,让人居环境整治真正成为每位村民的“家务事”。

上党镇丰城村把垃圾处理和污水治理等纳入村规民约,提升村民文明素养;宜城街道通过实行门前“三包”,明确房屋周边卫生整治由居民负责,让他们从“局外人”转变为“主人翁”;世业镇积极开展“五美庭院”“红橙黄榜”评比,点燃群众参与人居环境整治的积极性。正是由于形成共建共管共治共享的大格局,自环境整治攻坚月行动启动以来,该区84个行政村(涉农社区)共清理积存垃圾2839余吨、农业生产废弃物2698余吨、建筑垃圾10976余吨,清理水塘383口、沟渠224.45公里,垃圾清理专项行动取得明显成效。

打造特色亮点 凸显实绩实效

经过紧张筹备,宝堰镇鲁溪村的“积分超市”进入试运行阶段,村民热情高涨,家家户户忙着对照规则,打扫房前屋后、庭院卫生,赚取积分。

“‘积分超市’面向全村282户村民,是为了激发大家的积极性而推出的一项激励措施。”鲁溪村党委书记吴春介绍,为了推动人居环境整治常态长效,该村根据家庭经济条件、居住条件、人员条件,将村民划为3个方阵接受考评,通过“最美庭院”“洁美庭院”“清洁庭院”评比,获取量化积分,可去指定商店兑换各类生活用品。

“积分超市”是丹徒区在人居环境整治中的特色亮点。该区因地制宜,以实绩实效为检验,打造了一批高标准人居环境整治示范点,推出一批亮点工程、精品工程。京沪高铁沿线宜城街道缪家甸社区通过巡查摸排,铁路沿线两侧可视范围内存在私搭乱建、乱堆乱放现象。为此,该区投入4台挖掘机、100多人次,集中拆除铁皮棚子59处、砖房3处,共清理面积约156亩。随后,又在该路段补种苗木8000余棵,其中桂花树500余棵。“今年秋天,沿线就能闻到桂花香了。”社区工作人员许建国对记者说。

“堵点”变“亮点”,丹徒区的城乡面貌在这些变化中焕然一新,城市品质大幅提升,一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的“诗意丹徒”呼之欲出。

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