本报通讯员 朱秋蓉 黄佳卉

本报记者 童本宽

近年来，扬中市公安局八桥派出所坚持党建引领，从关爱外来务工人员子女着手，实施“卫星计划”，努力打造有温度的基层守护哨所。

抓住“小切口”破解“大课题”

八桥镇外来务工人员众多且相对集中。截至去年底，辖区新韩通船厂的外来务工人员就达5000余人，迁至该镇的外来务工人员子女为484人。民警在工作中发现，外来务工人员生活工作相对不固定，引发涉及未成年人的纠纷和案件比较多。

解决外来务工人员子女问题，是不是能解决不少治安问题？带着这一课题，八桥派出所召开专题推进会、座谈会，走访调研6次，梳理群众关心的难点问题4个。在此基础上，派出所详细制定了“卫星计划”方案，重点服务外来务工人员子女，为他们营造健康良好的生活环境。计划实施以来，辖区未发生一起涉及未成年人案件，外来务工人员矛盾纠纷同比下降10%。

夯实“强保障”打造“硬支撑”

“‘卫星计划’保障方面着眼于公安工作，从‘育星’‘凝星’‘护星’三大行动入手，着力做好加大法制宣传力度、及时调解涉未成年人问题、保障校园安全等工作。”八桥派出所教导员施颖介绍。派出所民警以法制辅导员身份进校园为学生授“开学第一课”，举办图片展览、专题讲座、法律知识竞赛、典型案例分析会等，还向学生家长发布《致家长的一封信》。今年以来，八桥派出所先后开展法律法规专题讲座16场、法制宣传50余次，受教育师生达3000余人次。

八桥派出所以“卫星计划”关爱工作站建设为抓手，坚持第一时间受理、第一时间调处涉及青少年合法权益的各类纠纷。结合日常社区管理和执法办案对违法犯罪和受侵害的未成年人积极落实关爱举措，先后共开展青少年专题心理辅导2场，“一对一”心理疏导教育青少年5人次。

该所对校园周边娱乐场所以及各类出租房屋定期开展清查行动，对辖区5所中小学校、幼儿园，开展安全隐患“拉网式”排查，今年以来深入查找上下学期间校园周边车辆过多等两类安全隐患6处，安排专人专责定期督查整改。

优化“微服务”带来“大红利”

“以往小琴沉默寡言，现在爱笑了，上课主动举手了，还积极和同学交流。”民警通过八桥小学的老师了解到帮扶对象小琴（化名）的近期变化。该所将关心关爱落实到细微处：与5名未成年人开展“一对一”结对，帮助完成“微心愿”；定期对有前科人员子女开展心理疏导，了解学习情况以及心理动态；定期组织外来务工人员的子女开展趣味社会实践活动……

“真的感谢派出所给我们解决了大问题，现在孩子节假日有了活动的地方，我们就安心多了。”新韩通船厂工人周某说。2022年，八桥派出所在调研中发现，外来务工子女托护问题普遍存在，立即联合红光村委会选定在外来务工集中居住区域旁的红光村党群服务中心打造“卫星托护班”。

红光村党委书记吴月萍说：“一开始觉得是花架子，既要投入人力，还要投入财力，可是做了之后发现，这一暖心举措带来了红利，外来务工人员自觉配合我们的工作多了，矛盾纠纷也少了，减少了基层工作的负担。”

记者从扬中市公安局了解到，“卫星托护班”由社区工作者、派出所志愿民警托底，招募社会志愿者，确保托得住、管得好，着力构建出地方党委政府领导、社会各界参与、全民关爱互助的新格局。