本报记者 张驰川

本报通讯员 鲍雪莲

“展板和小册子有人民调解工作内容的介绍，您有问题可以现场咨询。”5月是人民调解宣传月，润州区司法局以及各司法所进广场、进景区、进校园、进企业、进工地，举行了一系列宣传活动，将服务送到群众身边。近日，记者从镇江市润州区司法局了解到，该局联合辖区各部门，坚决践行“枫桥经验”、深化“非诉服务”专项行动，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，构筑“大调解”格局，取得良好成效。

贴近群众能解麻烦事

基层司法行政人员、调解员是离群众最近的人，他们从平凡之中、细微之处解决百姓的问题，化解群众纠纷，努力做到小事不扩大，大事不激化，力争给每个当事人一个公正公平的说法，这样的事真是不胜枚举。

“几位调解员很有耐心、也很专业，有问必答、耐心帮我们调解。”近日，两位当事人给润州区金山法律服务所送来“专业正直 热情服务”的锦旗，感谢该所帮他们成功调解一起涉及遗产继承的家庭纠纷。据了解，由于老人去世时遗嘱内容不明确，以及老人遗产及丧葬费、亲戚参加葬礼礼金等问题，老人6位子女之间产生了分歧。

宝塔路街道人民调解委员会驻宝塔路公安派出所人民调解工作室调解员商清国、童强多次主动介入，通过电话联系当事人，于2023年5月9日、5月10日、5月18日当面倾听各方诉求，倾听每个子女的心声，了解他们对遗产继承的诉求。金山法律服务所主任张宏军为当事人免费提供法律援助，耐心解答各种法律问题。最终于2023年5月18日一致达成和解协议，化解了该家庭成员之间的矛盾。

这样的调解，润州区每年要处理近万件，润州区司法局、润州区人民调解委员会、各专业性行业性调解组织、各司法所、街道、社区、律所等近百家单位的二百余名调解人员或兼职或全职，调解小到邻居拌嘴、大到大打出手的矛盾。调解员们以情感人、以理服人，去年润州区调解成功率在98%以上。

矛盾隐患防范在源头

除了化解矛盾，润州区司法部门坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，完善矛盾纠纷排查调处运行机制，积极开展矛盾纠纷排查。

5月19日上午，润州区司法局、金山司法所、金山街道人民调解委员会联合迎江路中心社区，邀请金山街道为民服务中心、律所等单位和专业人士，在山巷广场开展主题为“推进社会治理现代化 坚持和发展‘枫桥经验’”的“人民调解宣传月”法治宣传活动。（见图 张驰川 摄）这次活动便是坚持预防机制的有益实践。通过普遍预防，采取推广注册“苏解纷”小程序、普法宣传、举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。

除了广场外，校园也是推广宣传新时代“枫桥经验”的重要阵地。5月16日，润州区司法局、七里甸司法所组织法官、律师联手走进镇江实验学校送法。司法所工作人员围绕民法典相关内容，向大家讲解了在校师生应知应会、未成年人权利保护等法律知识，同时将“枫桥经验”融入案例教学，通过鲜活的案例、生动有趣的语言向孩子们讲述了一起起校园安全事件，并对在校学生日常矛盾纠纷的处理方式及应对措施提出建议，帮助同学们运用“枫桥经验”思维来解决校园矛盾。

此外，润州区司法局还通过坚持排查机制、调处机制、回访机制、建立风险台账等措施，让调解工作走在激化前，将矛盾化解在基层、强化重点领域矛盾风险防范。

打造品牌调解创特色

在工作中，润州区司法局创新工作思路和模式，把“枫桥经验”向纵深推进，力争将“非诉”服务向全省推广。

润州区司法局持续做好“苏解纷”非诉服务平台优化升级，联合润州法院大力推进民事案件“调解前置”，聘请10名专职调解员从事非诉工作。该局还围绕重要时段、重点区域、重点行业，分解落实省厅“万名调解员进网格、进万家”行动。润州区司法局加强行业性、专业性人民调解组织建设，鼓励基层法律服务工作者担任专兼职调解员。落实行政调解职责清单，持续推进行政调解中心（委员会）建设。

金山街道创建了江南府邸500户以上居民小区调解室、杨俊法律诊所、蓝登和老兵调解室等特色调解室。同时增设了以居民小组、楼院为调解小组，小组组长为调解信息员，做到了各居民小组、楼院都有一名以上的信息员，确保纠纷信息畅通。形成布局合理、横向到边、纵向到底、工作有力的人民调解组织网络体系。杨俊律师参与的西津渡景区旅游矛盾纠纷调解做法得到了省厅的肯定，法律诊所被全省推广，省内外多家单位到法律诊所观摩学习。

官塘桥街道创新群众工作方式方法，积极打造特色亮点品牌。官塘街道平山村由法律明白人、“五老调解员”、党员志愿者成立“平平联动”服务队，携同网格员、社区民警、律师 “三官一律”队伍，组成多元化矛盾纠纷排查化解队伍。通过“平平联动”便民服务队，推出“四全模式”服务队，打造“五老调解服务团”，创建“法律民生服务”微信群，实现了群众与专业人员在线即时互动交流，工作人员将社情民意及时整理、反馈，通过微信群发布法律知识，更新工作动态，宣传典型案例，广受群众欢迎。