2023年05月18日
第08版:法治周刊

强化“党建+调解”体系 把矛盾纠纷化解在基层

本报讯(龚明生 张从潇 张驰川)记者从镇江市司法局了解到,今年以来,该局聚焦党建引领,坚持发展新时代“枫桥经验”,把调解工作作为衡量基层司法行政党建工作成效的重要标准,健全完善“党建+人民调解”工作体系。

强化高位推动,确保组织领导到位。市局党组专题召开“践行‘枫桥经验’深化‘非诉服务’”专项行动动员部署会议,主要领导亲自听取汇报,专题作动员安排,全面从严从实部署,压实各地工作责任。制定《镇江市关于“践行‘枫桥经验’深化‘非诉服务’”专项行动实施方案》,成立由局长任组长的专项行动工作领导小组,形成“主要领导亲力亲为、分管领导具体落实”的良好工作运行机制。

强化健全机制,确保化解措施到位。践行“最多跑一次”理念,整合多部门调解力量,搭建统一指挥平台,建设一体化调解中心,形成化解社会矛盾合力。完善“3435”联调机制,建好3级平台“市(区)、镇(街道)、村(社区)”、完善4大衔接(诉调、访调、警调、检调)、健全3类制度(预防、排查、化解)、强化5项职能(人民调解、行政调解、公证服务、法律援助、律师服务),推动人民调解、行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等机制有效衔接。将人民调解融入网格化社会治理,推动基层党建与村(社区)人民调解深度融合,构建基层“党组织+调委会+网格”矛盾纠纷调处机制,将阵地设置在群众家中,安排每位党员联系10至15户群众,实现矛盾纠纷调解、宣传、服务、引导全覆盖。

强化部门联动,确保综合施策到位。开展“万名调解员入网格进万家”活动,整合综治、信访、司法、民政、妇联等相关部门全面开展矛盾纠纷矛盾摸底排查。各镇(街道)充分发挥综治中心、人民调解员、网格员、村组干部、驻村工作队的力量,走村入户,针对人民群众反响强烈的热点、难点和焦点问题进行地毯式、拉网式排查。今年一季度,镇江全市共组织矛盾纠纷排查1.2万余次,调解纠纷7000余件。对尚未化解和存在隐患的矛盾纠纷按照“一人一档、一人一策”要求,建立矛盾纠纷台账,每月对账,实施动态管理,直至化解销号。

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