本报记者 朱婕 本报通讯员 夏甜静

刚刚结束的这个“五一”假期，商场人流如织，景区人头攒动，消费火热的场景加速回归。我市统计部门数据显示，“五一”假期，全市38家重点商贸企业实现销售额2.55亿元，同比增长30%，比2019年同期增长22.4%；在家庭出行、旅游观光客流带动下，我市大部分酒店假日期间入住率明显提升，同比翻一番，比2019年同期提升1.2个百分点；订房价格明显上涨，带动营业额同比增长421.5%。

今年，我市消费市场开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础，接下来如何进一步激发市场潜能释放？根据市发改委制定发布的《镇江市全面促进消费2023年工作要点》，今年我市把恢复和扩大消费摆在优先位置，以多维度促消费、提升消费能力、改善消费条件等20条举措，推动消费提质扩容，创造培育需求新热点，力争全市社会消费品零售总额增长6.5%。

聚焦“大消费”精准发力

“我们在制定工作要点时，不仅仅注重细分消费市场，更是从‘大消费’领域综合考虑，针对汽车消费、文旅消费、体育健康等，进行了多维度部署。”市发改委社发处处长朱玥参与了《工作要点》制定，“全方位”“多角度”是他最深的感受。

以“稳定提升汽车消费”为例。汽车消费产业链条长、涉及就业面广、拉动消费作用大，在促消费稳经济的政策举措中，促进汽车消费始终是重点领域之一。“五一”期间，我市举办“金山消费节·2023五一大型车展”满足消费者多元需求，带动8家限上车企实现销售车辆235台、销售额5050万元，同比分别增长9.3%、5.8%，其中新能源汽车持续受到追捧。

《工作要点》不仅从消费侧提出“鼓励有条件的地区联合金融机构和汽车生产企业开展让利促销活动，实施新能源汽车使用环节综合补贴和以旧换新补贴”，同时着眼产业链、配套设施建设等，明确了推动新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展，支持整车生产企业和核心零部件企业做大做强，以及加快新能源汽车推广应用，持续推进公共领域车辆电动化进程，优化充（换）电设施布局建设等工作要点。

今年，我市新建居住区所有车位100%预留充电设施建设安装条件，且按照不低于10%车位数的比例完成配建，新建大型公共建筑配建停车场建设充电设施的停车位比例不低于10%，其余停车位宜预留充电设施建设安装条件。

“提质升级”优化消费环境

随着防疫措施优化调整，国内经济持续修复，出行意愿强烈，旅游市场持续升温。《工作要点》立足“提质”，明确了文旅市场的目标任务——在联动参加省级文旅消费推广活动的同时，加快文旅消费新场景建设，支持打造文旅融合、数字文旅等类重点项目，积极争创省级红色旅游融合发展示范项目、省级示范小剧场和小剧场精品剧目等。

《工作要点》同时围绕消费供给侧，提出了倡导绿色消费、提升消费供给质量等工作要点。值得关注的是，今年，我市将完善绿色消费制度政策体系和体制机制，扩大绿色低碳产品供给和消费，培育全民绿色消费意识和习惯，系统推进各领域消费绿色转型升级，并建立完善绿色制造和服务体系，培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业和绿色发展领军企业。

如果说营商环境是投资的空气，那么消费环境就是消费的空气。尤其是服务性消费对消费环境的要求更高。最近火出圈的淄博烧烤，一个重要因素就是地方政府主动引导，构建亲消费的环境。

今年，我市将进一步改善提升消费环境，全年认定不少于50家市级放心消费示范单位、区域，持续开展全国放心消费示范城市创建工作，完善消费领域信用体系，依法依规健全守信激励和失信惩戒机制。同时，鼓励引导线下实体店积极开展无理由退货承诺，全市新增承诺单位不少于300家。

“富民增收”提升消费能力

富民增收是消费的支撑。因此，在制定《工作要点》时，发改部门立足于做好共同富裕的研究，在要点中加入了增加居民收入的相关内容。

朱玥介绍，我市将制定实施《关于扎实推进共同富裕的实施意见》，深入推进中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，多渠道增加城乡居民收入；完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持体系，落实完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的政策措施，推动更高质量就业创业；健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“以此加快稳定消费预期，改善消费预期，加快提升消费能力、消费意愿，为消费市场注入源头活水。”

与此同时，今年我市将组织“金山消费节”等主题活动，支持“一地一主题”特色品牌活动，鼓励各地营造特色消费场景，结合实际发放消费惠民券，形成常态化、市场化、可持续的消费促进机制，做到“季季有主题、月月有展会、周周有场景”，并探索运用大数据等分析手段，精准推送消费惠民服务，不断提振信心，激发消费潜能释放。