本报讯（记者 朱婕）近日，我市发布《关于开展镇江市“十四五”规划实施中期评估工作的通知》，全面启动“十四五”规划实施中期评估工作。

作为规划实施的法定程序和关键环节，中期评估是规划编制实施接续奋力的关键一环。“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键一年，是推动中国式现代化在镇江展现生动图景的重要一年。”市发改委主任谈沁磊表示，规划实施过程需要监督和改进，规划本身也需要动态调整，发改部门将会同市有关部门和各市、区发改部门以目标引领、问题导向，逐项对照检查，研究配套政策和体制改革，进一步提高各项工作的前瞻性和方向性。“同时，聚焦经济社会发展重点难点，深挖影响因素和潜在风险，辨证提出解决问题的新理念新机制新办法，持续推进‘十四五’规划顺利实施。”

中期评估怎么评？有哪些需要关注的重点？市发改委规划处处长吕若曦介绍，评估对象由“1+8+55”“十四五”市级规划体系构成。“1”即《镇江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称市“十四五”规划《纲要》），“8”即各市、区“十四五”规划《纲要》,“55”即55个“十四五”市级专项规划，相关评估报告作为市“十四五”规划《纲要》中期评估的重要支撑。“评估重点是总结成绩、查找短板、分析原因、提出对策，结合新情况新问题，明确规划实施后半程乃至更长时期的目标方向，涉及使命担当落实推进情况、主要目标指标实现情况、重大战略任务进展情况、‘关键任务清单’落地情况、发展形势环境变化和后续保障规划主要目标任务完成的对策建议、规划实施机制构建与执行情况等六方面内容。”

以主要目标指标实施情况为例。市“十四五”规划《纲要》明确了经济强、百姓富、环境美、文明程度高、安全保障等五方面主要目标，确定了“到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右”“接受上门服务的居家老年人数占比达到18%左右”等32个主要指标。中期评估将全面检查主要目标进展，重点评估主要指标实现情况及预计完成情况，并对2035年远景目标实现进度情况进行分析评价，对不及预期的要进行原因分析，确需调整的说明理由并研究明确新的目标值。

在“关键任务清单”落地情况方面，我市对照《实施和分工方案》经济社会发展关键任务清单，重点评估12大领域226项主要任务进展情况，以及省“十四五”经济社会“三张清单”中涉及镇江的事项，深入分析“三个重大”对高质量发展的支撑作用，提出解决困难问题和矛盾的思路。

此次评估将坚持质量导向，加强探索创新，实现政府自评估和第三方评估、过程评估和效果评估、标准化和个性化、客观评价和主观感受等“四个结合”，既掌握各项目标任务进展，选择科学评价方法，客观反映规划实施情况，又将人民群众的切身感受作为重要评价标准，提高评估结果的感知度和认受度。