本报讯（薛成洲）近年来，丹徒区司法局积极探索政府合同管理模式，充分发挥司法行政部门“风控官”作用，打造“三四五”合同审查机制，有效降低了政府合同履约的风险，有力推动法治政府建设。

出台3个文件，确保合同审查流程规范合法。出台了《丹徒区政府合同审查与管理暂行规定》《丹徒区政府合同审查备案表》《合同审查保密协议》，进一步加强政府合同备案审查工作。同时，主动对接区经发局、招引项目较多的园区、开发区，加强对区政府重点招引项目合同的审查。对每一份纳入审查的合同文本都经过严格的审查，有效防止政府签订合同的法律风险和履约风险。

强化“四联动”机制，推动合同审查形式提质增效。通过“部门+司法”，实现双重审查。对重点招引项目的合同的审查，以起草单位初审、司法局托底审查方式进行，完成一重审查。同时，通过部门法规科初审、分管领导复审、主要负责人审核，层层把关，最后报司法局审查，完成二重审查。此外，推出“司法+专家”“司法+法律顾问”，为合法准确审查合同提供专业的法律支持，加强审查合力。“司法+企业”，转变审查定位，全面了解投资企业的背景和目标，准确把握投资合同的方向和必要条款的表述，为企业提供法律咨询和服务，为进一步优化营商环境提供法治保障。

完善“五步法”审查流程，打造合同审查内容精准模式。合同审查的第一步是了解合同的交易背景。第二步是调查合同主体的履约能力，并进行评估。第三步是把合同进行模块化，查找“被遗漏”的部分。第四步是识别合同的法律风险点。第五步是在了解合同背景、梳理合同模块与流程、识别合同关键风险之后，便着手对合同进行具体的修改，最后出具合同法律意见书。