■编者按
近年来，全市上下各机关单位高度重视作风效能建设，立足主责主业，深入推进争创“十佳服务品牌”“十佳服务先锋岗”和“十佳效能标兵”活动，涌现出一批先进典型和优秀案例，为全市营商环境优化和高质量发展提供了有力保障。镇江市委市级机关工委作为“三个争创”活动的牵头单位，不断加强统筹推进，创建氛围浓厚，理念不断创新，“三个争创”的“含金量”得到提高。今年是全面落实党的二十大精神的开局之年，也是推进中国式现代化镇江新实践迈出的第一步，我们需要进一步统一思想、鼓劲加油、提振信心，近期我们将围绕“强信心 优服务 聚合力”主题，对市级机关“三个争创”活动开展系列报道。
本报记者 朱婕
本报通讯员 朱辉艳 仲祥军
近日，市发改委“24干将”重大项目服务团队深入项目现场，将摸排梳理出来的问题，汇总成“第一批重大项目困难问题清单”，带上了全市重大项目推进联席会议。
问题抛出，现场“销号”。对照清单，市生态环境、住建等部门现场协调解决项目施工许可证办理、建筑垃圾处置收费等问题。对于现场无法立即解决的问题，市发改委主任谈沁磊当场表态：发改部门发挥牵头作用，研究问题解决路径，建立问题交办机制，限时分级分类处理到位。
营商环境好不好、服务是否优质高效，项目方、投资者最有发言权。“选择来镇江，是我们正确的选择！”当天，受邀参会的项目方代表激动地说，发展有热度，营商环境有温度，我们有信心！
打造“镇合意”营商环境服务品牌，对发改部门的党员干部而言，不只是“上接天线”的顶层设计，他们同时是优化营商环境的推进者、实践者。去年，市发改委党委成立由党员青年骨干组成“24干将”团队，实现服务重大项目不断档、不掉线、无真空。而“24干将”的全力以赴，只是我市用服务“含心量”提升“镇合意”服务品牌“含金量”的一个缩影。
作为书记领办的重点改革任务，我市营商环境建设雷厉风行、纵深推进。去年初，《镇江市“镇合意”优化营商环境2022年提升行动方案》端出了80项举措清单，“镇合意”服务品牌升级为2.1版，动真碰硬，去除沉疴，一批堵点问题有效化解。
“任何时候，营商环境优化、改革的目的都是为项目、企业提供更好的发展环境，企业干劲足、市场信心强，就是对全市经济高质量发展最有力的支撑。”谈沁磊说，在多重不利因素影响下，我市接二连三出台助企纾困、援企稳岗、减税降费、消费促进等政策，这是特殊时期对营商环境的特殊表达；以服务之实促营商环境之优、发展之稳，更需要我们用日常工作的速度、精准度、温度，来提升市场主体的满意度，激发市场活力，提振发展信心。
落户在丹阳的省级重大项目恒美偏光片项目，拟建设一条2.5米超宽幅偏光片产线和一条2米宽幅偏光片产线，满产后，年产值可超40亿元。为推动项目如期开工建设，市发改委联动市自然资源和规划局等部门上门精准对接，细化关键节点、排出路线图，仅用了6天时间就完成土地组卷报批相关流程，创下了该项工作的最快速度，同时协调市文广旅局创新方式，出具意见推动地块先行上市，将相关环节的时间压缩至最短。
去年以来，发改委重大项目服务专班调研重大项目160余次，走访企业近320家，协调解决问题200多个。
优化营商环境作为系统工程，涉及多领域、多部门，如十指弹钢琴需协同配合，才能奏响“镇合意”交响曲。
其间，市政务办实现企业开办“拎包开业”，并提供免费邮寄服务；市住建局数字化审图系统进一步拓展部门、跨层级系统协调功能，创新推出“云审图”服务；市自然资源和规划局在全省率先实现不动产登记“税费同缴”合规模式，“交房即发证”全覆盖，近20个项目实现“拿地即开工”；市市场监管局推进公平竞争智慧化检测，在全省率先实现县市全覆盖；市商务局、镇江海关创新推出“智慧口岸”建设，推动通关再提速，镇江口岸通关时间大幅压减。
值得一提的是，聚焦政务服务便利度，我市推出了“周六不打烊”“午间不断档”延时服务，破解企业群众“上班时间没空办，休息时间没处办”的“时间差”难题，截至去年底，为群众办理各类业务3507件。
江西小伙蒯先生中午休息时间，在政务服务中心办理了营业执照，“没想到，镇江还有‘午间不断档’服务！这个城市，我选对了。”他的这句话，在谈沁磊看来，有着胜似千言万语的力量，“持续打造‘镇合意’服务品牌，企业和群众真受益，并由衷发出赞美，这就是一种营商环境。”
随着“镇合意”2.1版落地，一批堵点问题有效化解，全市营商环境满意率达98.9%，其中“非常满意”占比达70.1%。
“今年是‘镇合意’服务品牌提出的第三个年头，我们对‘镇合意’的提升作出了新的谋划，称之为3.0版本，将围绕政策、市场、政务、法治、人文五个方面一体化推进，与市场化、法治化、国际化的要求相融合。”谈沁磊透露，今年优化营商环境工作将更加突出市场主体的满意度，在常态化开展满意度调查的同时，进一步优化监督员队伍，发挥12345营商环境举报热线作用，推进一批市场主体关注的热点难点堵点问题有效化解，以服务之实促营商环境之优。
