吴海平
习近平总书记强调，贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。市城管局将以“勇挑大梁”的责任担当，对标二十大擘画的宏伟蓝图，贯彻全国两会精神，对照中国式现代化锚定的人民对美好生活向往的新部署、新要求，谋划好城管系统现代化建设的路线图、任务书，拿出“不破楼兰终不还”的劲头，进一步做好市政市容环卫管理工作，跑出改善民生“加速度”。
坚持党建赋能，引领精管善治提升城市能级。牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面落实省委“五聚焦五落实”深化提升行动和市委“党旗‘镇’红、一线建功”工程部署要求，积极培树“美丽镇江·‘镇’美管家”党建总品牌，积极推进镇江市城市管理行业党委工作开展，擦亮“绿色渣管”“马路医生”“光明使者”等基层党建品牌，建立“水电气路”党建联盟，做强“红色港湾·先锋驿站”功能型党组织，推进党务、业务、服务融合发展，在践行党员初心使命中保障民生。持续推进城管事项行政审批改革，创新电子行政许可证、财政电子票据，实施“静默式、容缺式、变频式”行政审批，让营商环境更优化，助力产业强市“一号战略”实施。以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”，把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，在新征程上努力提升城市长效管理水平。
坚持为民初心，倾力打造生态宜居的城市环境。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，以精管善治创造美好生活，在绿色生态、安全管理、服务保障的城市环境中，实现人民对美好生活的向往。精心守护城市生态，深入开展道路洁净、智慧渣土处置和渣土扬尘治理、占道烧烤和露天夜市排档、静态停车规范管理四大专项行动，一体推进空气质量改善，厚植美丽镇江绿色基底。把城市美学贯彻到城市管理服务全过程，践行“绿水青山就是金山银山”。常态开展城市市政桥梁和市政窨井盖、疏导摊点、违法建设、户外广告等重点领域风险隐患排查整治，扎实提升城市本质安全水平。精准优化公共服务，聚焦人民群众最迫切的现实需求，高质量推进“厕所革命”，科学精准布局公共自行车、共享单车、共享助力车点位，形成“公交站点-旅游景点-生活服务点（餐饮住宿）”的绿色低碳生活圈，更好地缓解城市交通压力。
坚持精细管理，全力提升文明城市创建水平。坚持规划先行，奠定人居品质提升基础。推动城市建设更新和精细管理一体化联动，把路灯景观照明、广告店招标牌、车辆停放泊位、市政环卫设施等管理要素，结合城市风貌特征先期整体规划设计，实现城市品质形象一起规划、一体建设、一同更新，开发串联绿道体系、推进建设步道系统，以“共同缔造”推动治理创新，提高精细化服务水平。逐步推行城市家具系统标准化建设工作，让美丽镇江更有质感，展现新风貌。坚持品位提升，推动文明典范城市发展。聚焦便民利民，让群众生活富起来，科学设置便民利民摊点疏导点。按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，科学设置修车、缝补、配锁以及早餐、集市、季节性农副产品销售等摊点疏导点，进行规范管理，充分发挥其“保就业、惠民生、促发展”作用。聚焦市民素质提升，让文明风景美起来，做好文明风尚宣传“进社区”“进学校”等工作，让家庭、社会文明氛围浓厚起来，使广大市民遵守社会公德、维护公共秩序、养成文明习惯。聚焦问题短板，让效能治理强起来，全面对照高水平文明城市创建标准，以“四铁”精神狠抓问题整改，突出“大城管”牵头抓总和长效管理考评作用，把久积不治、反复回潮、面广量多3类“问题清单”作为主攻方向，深入治理“八乱”，深化“网格化”精细管理，督促属地问题派遣单整治到位，难点、盲区问题实行挂牌督办、整改销号，加快推动市容环境和生态质量根本好转，让市民群众感受到城市管理带来的便捷、释放的温度。
坚持创新发展，坚决贯彻新发展理念。坚持精耕细作、绿色发展，以街道社区为着力点，以人民群众为主体，加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的共建共治共享生活垃圾分类制度，努力提高生活垃圾分类覆盖率和达标率。借鉴46个重点城市垃圾分类先行先试的成功经验，开展示范片区建设，推动实现垃圾分类的理念更新和文明养成，形成垃圾分类价值观。到2025年，建成更为完备的生活垃圾分类处理系统。坚持全种类、全流程、全闭环，全力提升处置能力和资源化利用水平，到2035年，实现全域分类100%覆盖、全类处置100%闭环，建成一座拥有蓝天白云让人民幸福安居的现代化新镇江。坚持精耕细作，让市民群众切身感受好起来。坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，全面实施生态环境整治、基础设施提档、人居环境优化，把市政市容、环卫保洁、夜景亮化作为塑造城市形象的重要抓手，做优硬件设施，做美城市环境，彰显镇江“内外兼修”的城市特色。聚焦民生痛点靶向施策，下大力气整治随意占道、毁绿种菜、非机动车违规停放等“城市病”，围绕学校、医院、菜市场等“6大周边”重点区域，长期开展“清洁家园”爱国卫生运动，用“工匠精神”和“绣花功夫”着力打造“美丽乡愁”，让民生幸福更接地气、更富质感，让“很有前途”得到生动展现。坚持创新引领，让市民群众身边环境美起来。全力开展“五争五创”活动，让更多的微公园、幸福街巷、美丽公厕、样板路段、和谐社区等出现在市民周边，以群众身临其境、可观可感的榜样示范引导各方积极参与城市管理和文明城市创建工作，不断浓厚全民共建更高水平文明城市的良好氛围。
（作者系市城市管理（综合行政执法）局党委书记、局长）
