本报记者 朱婕 本报通讯员 夏旭

奋进春天里，外资企业在镇加紧布局，奏响了“春之声”：总投资1亿美元的亨峰隆热塑性材料项目成功签约，蓬勃生物、鹰普流体科技等外资项目加快建设……

与之相呼应的是，1-2月，全市累计上报外资11780万美元，同比增长37.6%。全市利用外资呈现良好开局，释放出积极信号，传递着信心。

利用外资是联通国内国际两个市场、用好两种资源的重要渠道，也是构建新优势、抢占新赛道的关键举措。“去年以来，我市以《镇江市外资扩量提质三年行动方案（2022-2024年）》为指引，坚持问题导向，突出核心关键，打出了由扩增量、挖存量、优服务构成的“组合拳”，扩量提质取得了初步成效。”市商务局党委委员虞军介绍，从去年全年利用外资的情况来看，高技术外资2.6亿美元，同比增长151%，占全市的45.1%，增幅和占比位居全省前列；制造业外资2.8亿美元，占全市的49.5%，高于全省平均10.2个百分点，说明产业结构更加均衡。

其间，聚焦重点项目的专班服务发挥了重要作用。“对近两年来全市新签约亿元以上外资项目，商务部门进行了全面梳理，每周动态跟踪项目进展和存在的问题，依托市县两级外资工作专班机制，及时会商和协调解决项目推进中存在的问题，加快项目落地投产。”市商务局外资处处长王永涛介绍，去年，在稳定重点产业链供应链环节，专班推动46家外资企业进入物流畅通白名单，为20家外资企业近50名外籍高管办理来华邀请函，指导海昌隐形眼镜公司通过省级外资研发中心复核。“今年，我们将继续实施重点外资项目服务帮办机制，每月定期跟踪项目进展，同时依托市招引办对涉及市级部门的问题进行交办，推动问题协调解决。”

值得关注的是，今年，外资专班的服务链条将继续延伸，聚力项目攻坚，构建起从储备、洽谈、签约、履约到开工、投产全生命周期的跟踪服务体系，推动项目早签约、早落地、早开工。“抢抓全市开发园区整合优化契机，发挥好省级以上开发园区外资主阵地作用，我们将聚焦日韩、欧美等重点国家及其外资企业相对集中的长三角、珠三角重点城市，围绕‘四群八链’产业补链固链强链开展精准招商。”王永涛透露，今年市级层面将开展赴德国、英国和法国等境内外招商活动20场以上，力争全年新签约亿元以上项目中外资占比不低于15%。同时，加大外资方式创新，鼓励“走出去”的民营企业以跨国并购、境外上市和境外发债再返程投资方式引进境外资本，支持外国投资者通过合资合作、并购重组等方式投资我市民营企业、参与国有企业混合所有制改革。

全国两会正在进行，政府工作报告提出了8项今年需努力的重点工作，与往年相比，尤其值得注意的是，一般不单列的“外资”，被单独作为一项重要内容列出来，要求“更大力度吸引和利用外资”。

目前，我市外资企业占经营主体约2%的比重，贡献了约1/4的税收、1/2的进出口额，带来了大量资金及技术先进、质量上乘的成品和服务，同时引进和培育了高端人才，有力推动了我市科技创新和产业升级。

“我们将一以贯之推动全市外资量的合理增长和质的持续提升，但还需进一步优结构、抓重点。”虞军分析，近几年我市利用外资的成绩单上制造业贡献明显，这是外资工作“提质量”的成效，也是我市推动产业强市“一号战略”落地的实践。“在此基础上，今年一方面要保持制造业外资占比50%左右的份额，同时我们将引导各地多关注与制造业配套的研发设计、金融服务和数字经济等生产性服务业以及医疗、养生养老和休闲旅游等生活性服务业外资，持续加大省级跨国公司地区总部和研发中心等功能性机构的引进培育和发展，实现制造业与服务业双轮驱动、协调发展。”