本报记者 崔宁华

本报通讯员 黄举先

走进奥联荣创产业园项目建设现场，在隆隆的机器声中，工人忙碌的身影与往来穿梭的车辆，勾勒出一幅人勤春早的生动图景。“在区行政审批局‘个性化套餐’的加持下，这个项目从核准到取得施工许可仅耗时32个工作日，不仅实现了‘拿地即开工’，而且在探索‘立项即开工’上更迈进了一大步，为项目方、施工方节省了大量的时间和成本。”施工方现场负责人吕忠明介绍说。

服务“加码”，项目提速。近年来，丹徒区行政审批局紧紧围绕“产业强区”战略，聚焦重大项目全过程、产业发展全链条、企业生命全周期，以审批更简、质效更高、服务更优为目标，着力塑造丹徒“速办、帮办、免费办”的“合心宜”服务品牌，提高项目审批的主动性、透明性、时效性，打造最“宜”政务服务营商环境，让“放管服”改革的成果充分体现在市场主体的获得感之中。

这是一场特殊的发证仪式，崇佑新材项目一天内领取了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、施工图设计审查合格证和施工许可证。“五证齐发”不仅是项目实现“拿地即开工”的核心关键，也是丹徒区政务服务孜孜以求的工作目标。据区行政审批局副局长刘刚介绍，针对全区重点产业项目，丹徒区建立了“项目管家+企业联系人+相关行政职能部门联系人”的“1+1+N”新模式，实行一企一档、一企一策，打造审批时限最短、办理效率最高、服务质量最佳的政务服务品牌。

在服务项目的具体过程中，丹徒区非常注重项目的整体性、灵活性，借助项目预审机制平台，对接项目方，根据各部门的预审意见，对项目可行性和整体性进行顶层设计，对项目全过程进行梳理，同时借助镇江市重大项目审批服务平台，对每个重点项目进行综合研判，并根据项目方要求，梳理项目落地开工阶段所需办理的全部事项，为项目审批制定“个性化套餐”。注重项目的实效性，加强主动介入。在土地报批结束后，主动接入，迅速对接乡镇板块，召开重点项目推进的部门联席会议，系统谋划项目的全流程服务，切实提高项目审批办理效率。注重项目的时效性，强化节点效益。急项目之所急，解项目之所困，区行政审批局与乡镇板块、项目方成立联合帮办代办服务工作小组，共同制定“重点项目倒排序时进度表”，明确时间节点、挂图作战，从企业项目立项、基础设施配套到施工许可各阶段，精准对接，确保项目手续按序时进度推进。

围绕重大项目服务建设，由区行政审批局牵头，联合电、水、气等相关职能部门，强化“电水气讯”业务集成，开通“一窗通办”窗口，采取联合踏勘、联合审验、并联审批的模式，推行联合申报业务，一次性完成电水气现场踏勘、验收、开通，优化电水气报装接入环节。该局还组织各职能部门，高频次召开项目辅导会议，通过延展纵向服务的深度，强化横向服务的合力，实施项目的全程跟踪服务帮办，推动项目早开工、早投产。当前，该局积极探索项目竣工投产后，围绕项目申报、政策服务、税务咨询等方面开展联合服务，将项目服务进行到底，真正实现企业的全生命周期服务。

为企业“减负”，为发展“赋能”。区行政审批局将坚决贯彻市委和区委项目攻坚大会的会议精神，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化工程建设项目审批制度改革，把服务沉下去，让速度提上来，打造具有吸引力、聚集力、竞争力的软实力，切实增强企业和群众的满意度、获得感。