本报记者 朱婕 本报通讯员 姚秀峰

“新春第一会”为全年开局，聚焦产业强市“一号战略”，奏响了项目攻坚的最强音。市发改委作为综合性经济部门、项目攻坚“排头兵”，如何聚力聚势打好攻坚仗？近日，市发改委党组书记、主任谈沁磊在接受本报记者专访时，从项目全生命周期管理、园区转型提升攻坚、优化营商环境三个维度分解攻坚线路和任务，表示将以“抢”的意识、“拼”的勇气、“实”的作风，为镇江产业强市高质量发展蓄势聚能。

问：今年我市排定了269个市级重大项目，13个被列入省重大项目清单，项目规模、质量均有提升。作为全市项目建设的牵头部门，市发改委将如何担当作为，确保项目招引、建设、达效实现新突破？

答：市委、市政府明确把2023年作为项目攻坚年，发改部门将全面贯彻落实市委、市政府的工作部署，研究出台项目攻坚年的行动方案，构建项目全生命周期管理体系，针对招引、建设、达效三个环节，展开攻坚。

项目招引由商务部门牵头，“四群八链”相关部门配合，发改部门将给予重要支持。今年，我市将举办境内外综合招商20场、小分队招商1500场以上，力争实现新签约项目总投资1500亿元，新入库列统投资350亿元，为全年项目攻坚打下坚实基础。

项目建设阶段的攻坚重点在要素保障，对此市委、市政府高度重视，强调整体联动。今年，我市将进一步简化落地保障的要素审批流程，在原先的基础上压缩30%。加大对项目的服务保障，确保项目如期开工、如期竣工、如期投产。

聚焦项目投产达效环节攻坚。一方面，我们将通过跟踪服务帮办打通项目建设的难点、堵点，保障今年的市级重大项目中85个项目当年如期竣工；另一方面梳理出2019年以来未能达产的项目，通过专项推进整改、限期交办，让这些项目快速建成达产。

“三项举措”保障“三个攻坚”。项目攻坚中，发改部门将做好开发园区整合提升的“后半篇“文章，保障项目落地建设和投产达效；对各市、区实施“赛马机制”，激励各地比学赶超；加大对项目招引建设在全市高质量发展考核中的权重，以考核指挥棒调动攻坚力度和强度。

问：开发园区是推进实施产业强市“一号战略”的重要载体，是项目攻坚的主阵地。我市在全省率先启动开发园区整合提升工作并取得阶段性成效。结合市委、市政府对项目攻坚的部署，今年发改部门将如何统筹做好整合提升的“后半篇”文章？

答：今年是开发园区转型提升攻坚年。我们将聚焦深化园区体制机制改革、明晰园区主导产业定位、推动园区资源整合、强化考评结果运用等方面，做好园区整合提升“后半篇”文章。

近期我市印发了《2023年全市开发园区高质量发展重点任务》，明确产业定位上，原则是一园一主导产业，大的园区原则上不超过2个。在园区发展方式上，今年我市将进一步优化组织架构，有序推进开发园区体制机制改革，加快剥离开发园区的社会管理职能，有序推进薪酬制度改革，坚持资源向招商引资、项目服务一线倾斜，优选一批敢担当、善作为的干部充实项目招商一线。同时，对园区现有的存量资源进行梳理，盘活闲置土地，满足新项目落地需求。

今年，我市将严格落实“红牌”“黄牌”“绿牌”机制，通过“赛马”激励开发园区争先进位，推进实施园区转型提升攻坚。

问：近年来，我市持续优化营商环境，“镇合意”服务让企业和群众真受益。今年，发改部门将开展哪些具体工作打造更优营商环境，为项目攻坚提供保障支撑？

答：2023年是“镇合意”服务品牌提出的第三个年头，在前两年的基础上，我们今年对“镇合意”的提升作出谋划，称之为“镇合意”3.0版本，将围绕政策、市场、政务、法治、人文五个方面一体化推进，与市场化、法治化、国际化的要求相融合。

此前的“镇合意”版本是“两头并重”，一头是省考核指标，另外一头是满意度。通过两年推进，指标和满意度都实现了提升。今年优化营商环境工作将更加突出市场主体满意度，在常态化开展满意度调查的同时，进一步优化监督员队伍，发挥12345营商环境举报热线作用，推进一批市场主体关注的热点难点堵点问题有效化解。

我市还将通过正向引导和反向激励，突出营商环境氛围营造。在评选优化营商环境“甘露奖”的基础上，将推出“镇合意”营商环境示范岗、创新案例等评选，营造干部敢为的良好氛围，同时联动纪委监委开展专项整治，常态化开展明察暗访，季度体检及通报、考核等，引导同向发力，共同打造更优环境。