本报讯(记者 景泊 通讯员 许明顺)近年来,句容市下蜀镇紧紧围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会治理目标,聚焦矛盾纠纷源头治理,以“联”字为诀,积极探索矛盾多元化解“134”模式:建立镇“一站式”解纷中心,完善“事前、事中、事后”三阶段闭环跟踪管理,强化“力量保障、信息支撑、精细管控、重点攻破”四要素协同发力,切实让矛盾纠纷不升级、不上交。自2022年9月该模式运行以来,已通过启动多元解纷联席会议,整合多方力量联动参与并成功化解疑难复杂纠纷8件。
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,建立完善矛盾纠纷排查“四色预警”机制,压实矛盾纠纷动态排查,实行网格周报、村社旬报、部门月报,镇一站式解纷中心跟踪督办并对预警信息统筹分流,实现纠纷隐患排查常态化、全覆盖,纠纷预警信息动态交换、互联互通。
制定印发《进一步完善社会矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》,明确多元解纷工作组织领导及职责分工,建立矛盾纠纷多元化解联席会议制度,定期、不定期召开例会和专题工作会议,协商议定多元解纷重点工作,对阶段重大疑难复杂案件的化解方案、化解质效研判跟踪,形成“信息联通、纠纷联调、治理联动”的良好局面。
整合筛选精干高效的专业解纷队伍,从基层党员、网格员、乡贤、五老中遴选基层工作经验丰富、群众基础扎实、学习能力强、热心社会服务的人员,组建起80人规模的网格“法律明白人”队伍,广泛集“群众之力”解决“群众之事”。筛选机关各部门、条线业务能力强、善做群众工作的人员分类别组建解纷攻坚组,对重大疑难复杂矛盾纠纷及时介入、攻坚化解。汇集司法所、法庭、派出所等多方资源、优势,开展旁听庭审、情景课堂、案例研析等多形式调解技能培训20余次,切实提升队伍化解纠纷能力水平。
依托“网格化+铁脚板+大数据”精准递送服务,普法宣传、文明实践“纳网入格”,递送至群众家门口。“道德银行”村级全覆盖,开发“下蜀镇道德银行积分兑换平台”服务小程序,增加受众广泛度和参与便利度,引领农村基层崇法向善文明新风。注重优化政务服务源头预防隐患,前置重大决策风险评估程序,对关系群众切身利益的重大决策事项“敞开大门、听取民意、消除隐患”。
搭建“援法议事”平台,2022年以来开展村级议事活动49场次,放大“三治”融合乘积效应,用好共建共治共享“源头水”,画大社会治理“同心圆”,从根本上减少社会矛盾发生。