2023年02月09日
第09版:法治

镇江检察依法保障劳有所得 用心用情当好劳动者“护薪人”

本报通讯员 张冰茜

本报记者 张驰川

在刚刚过去的春节,很多在外打拼的劳动者怀揣薪酬返乡与家人团聚。2022年以来,为了保护劳动者,镇江市检察机关聚焦“劳有所得”民生权益保障,始终把劳动者的“薪”事当成心事,积极推进欠薪问题源头治理、依法治理、综合治理,切实当好劳动者的“护薪人”。两级院共办理支持劳动者起诉案件254件,帮助追讨薪酬753万余元。

支持起诉为民解忧“酬”

支持起诉是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关帮助群众维护合法权益的重要手段。两级院立足支持起诉职能,多角度、多环节为讨薪人员提供支持,帮助外来务工人员维权到位。

李师傅等49名外来务工人员所在公司因环境污染问题被责令停业整顿,后丧失经营能力被迫关停,公司拖欠着他们两年的工资共计270余万元。

丹徒区检察院获悉该案线索后,认为该案涉及外来务工人员人数众多,遂迅速启动支持起诉与矛盾化解工作。为此,检察官们先后3次走访涉案企业,5次询问公司法定代表人、职工代表,牵头与职能部门召开座谈会3次。在全面摸清公司欠薪情况、理清矛盾化解方案后,检察官们又联系法律援助中心,2次组织涉案企业及职工代表开展协商调解,促成双方就工资计算明细、欠薪数额及人数等达成共识。

考虑到涉案企业经营陷入困境,检察机关在支持起诉的同时又主动对接法院,力促通过调解方式“速战速决”,让双方当事人从“诉累”中尽快脱身。2022年4月,所有案件全部调解结案,李师傅等人终于拿到了被拖欠两年的辛苦钱。

将讨薪纠纷化解在诉讼前

为妥善处理拖欠劳动者薪资案件,检察机关与劳动仲裁委等建立信息共享、联动处置等机制,多方联动切实维护广大劳动者合法权益。

丹阳某仓储物流企业,成立之初便吸引当地不少劳动力就业。2022年因经营不善,陆续欠发工人工资19.97万元。汤师傅等24名工人经多次催讨未果,遂向丹阳市劳动仲裁委申请仲裁。受理申请后,仲裁委依托与丹阳市检察院建立的欠薪联动调处工作机制,主动邀请该院派员介入。

“工人辛辛苦苦在你们这干了这么多年活,很不容易,你们拖欠工人工资是违法的。”“我们也不想拖欠工人工资,实在是账上没钱,需要时间来让我们调动资金。”调查核实中,检察官了解到该物流公司这一现实状况后,两次与工人代表面对面沟通,安抚情绪,在得知汤师傅等24名工人都是工龄10年以上的老员工后,针对支付经济补偿金一事三次向该物流公司释法说理,为汤师傅等人争取应有权利。

丹阳市检察院还与该物流公司、汤师傅等人一同参与案件调解,充分阐述该公司的违法事实以及需支付经济补偿金的法律依据。该物流公司负责人当场答应一次性支付拖欠的工资及经济补偿金,并与汤师傅等人握手言和。2022年6月底,24名工人被拖欠的112万元工资和经济补偿金全部发放到位。

专项行动助力根治欠薪

欠薪问题,不仅仅是经济问题,还事关社会的和谐稳定和千千万万劳动者的幸福。

前不久,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议召开,要求持续做好保障农民工工资支付各项工作。镇江市检察院高度重视、认真落实,专门部署开展助力根治拖欠劳动者薪酬问题专项行动,主动加强与法院、信访、人社、住建等部门协作配合,进一步完善劳动者权益保护综合治理机制,促进根治欠薪效果实现最大化。

两级院专门开通务工人员群体维权案件“绿色通道”,建立支持起诉案件优先受理、快速办理机制,1月份,共支持务工人员提起诉讼、仲裁65件,涉案金额245万元,平均办案时长缩短为5天,有效降低了务工人员维权时间成本。对于务工人员群体人数众多、欠薪时间跨度较长的案件,还开辟“支持起诉+法律援助”新路径,积极通过释法说理、诉前磋商等方式,促成劳资双方在检察环节达成和解,确保农民工在春节前追回了劳动报酬。

在提高办案效率的同时,进一步强化跟踪监督,对支持起诉、仲裁后的案件,还综合运用圆桌会议、公开听证、联合调解等方式,积极促进矛盾有效化解。1月份,共促成28名务工人员在提起仲裁后与企业达成和解协议,及时拿到90余万元工资,并妥善解决社保停保、社保手续转移等问题。此外,针对欠薪企业在实际经营管理中存在的风险漏洞,在对个案进行监督的同时,还聚焦讨薪纠纷易发多发领域,主动加强类案分析,深挖案件深层次问题,针对性制发治理类检察建议,为社会综治提供精准服务,助力源头根治欠薪隐患。

“党的二十大报告强调,要完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。我们将充分发挥职能作用,全面加强与相关职能部门的协作配合,深度开展劳动者权益保护工作,以更好履职为劳动者提供有力司法保障。”镇江市检察院第五检察部负责人表示。

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