本报记者 单杉
国资国企改革已进入深水区。当前,我市国资系统认真贯彻落实党的二十大关于“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大”重要决策部署,在专业化整合方面采取一系列有力措施,有效促进了国有经济布局优化、结构调整和换挡提速,为全市高质量发展注入强劲国资国企动能。
资源整合,发挥效益“一加一大于二”
2022年前三季度,市国资委监管企业累计实现营业收入超298亿元,较2021年同期增加超15亿元,增长超5%;利润总额近17.7亿元。
成绩的取得归功于不断“优化”。去年以来,市国资委积极探索优化国有资本布局,促进企业进一步提升核心竞争力、增强产业发展带动力。市国资委组织以“资源专业化整合”为重点,将系统内要素相近、业务关联的资源进行专业化横向整合,实现“统一谋划、统一管理、统一运营”的“三统一”,有力提升了国有企业的行业控制力、影响力和竞争力,市属产业集团通过专业化整合形成了更加清晰、紧凑、合理的业务布局,为围绕主责主业精耕细作、提升核心竞争力创造了良好条件。
不久前,镇江国资系统智慧停车项目签约仪式举行。城建集团梳理出现有在手的停车位资源,全部交由交通集团下属的镇江智慧停车有限公司统一管理运营。专业的人做专业的事,为下一步我市将停车产业做大做强、资产运营做优做实奠定了坚实基础。
镇江智慧停车有限公司董事长谢小明介绍,目前,智慧停车已经拥有停车泊位超3万个,注册会员数超16万,年收入由最初的800万元增长到了现在的5000多万元。而企业的营收中,停车主营业务只占比40%,公司通过用户基础和平台优势挖掘停车后端市场价值,“未来我们公司将不断优化提高增值服务价值,以增值服务盈利来取代停车收费盈利,逐步实现大部分路段免费停车,让市民有更直接、更实在的获得感、幸福感。”
这只是国资系统布局优化、资源整合的一个成功案例。市国资委发展规划处处长唐为介绍,去年,市国资委将国资系统资源整合任务划分为三个板块:危化品仓储码头板块、类金融业务板块、酒店业态板块。目前,港发集团对牵头的危化品仓储码头进行资源整合,股权转让工作已取得阶段性成果;金控集团完成了对金信担保、西津渡保理的收购,正在积极拓展深化产融聚力发展的新路径;镇江悦泰酒管公司和江苏金山湖酒管公司实现旗下酒店委托管理合作,同步实施了交通集团桔子酒店的整合,系统内酒店资源工作取得实质性进展。
聚焦主业,瘦身强企跑出“加速度”
积极优化布局的同时,市国资委按照“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求,组织市属企业全面清理非主营业务。
2021年,市国资委发出《关于市属企业主业确认的通知》,组织市属企业深入研判现有产业布局,认真梳理其核心板块与培育板块,确定主业目录,向前瞻性、战略性产业倾斜。去年以来,市属国有企业对外投资项目共37个,总投资额超36亿元,90%以上都是主业投资或主业上下游产业链拓展。
以恒顺集团为例,2022年前三季度已超额完成全年目标,其中,增长幅度较大的有酱类产品销售同比增长53%、“一菜一包”销售同比增长385%、粮油类销售增长49%等。恒顺集团董事长杭祝鸿表示,自资源整合攻坚年以来,集团以“做深醋、做高酒、做宽酱”产品战略为核心,坚定不移聚焦主业、争雄主业。收缩非主业战线,退出恒达包装、祥兴商贸、融资担保等非主业;围绕战略布局,在优化股权结构的基础上积极推进恒顺云阳调味品公司年产10万吨调味品智能化生产项目,徐州恒顺万通食品酿造有限公司年产4.5万吨原酿酱油醋智能化产线项目。
与此同时,市国资委通过向市政府竞买特许经营权的形式为企业注入新鲜血液,拓展营收渠道。镇江市港发绿色资源有限公司获特许经营疏浚砂后,2022年前三季度完成上岸量330万吨,实现利润近6700万元,同比增长12倍。泓润科技与三峡集团环保开展合作,并在江西九江市获得了餐厨垃圾处置经营权,在省外取得突破。
作为今后一段时期国企改革的重点任务之一,专业化整合还将在更大范围、更广领域稳步实施。市国资委主任周毅表示,“我们将聚焦重点领域加大国有资本投资布局,以优势企业为主体深入开展企业间同一业务或同质业务的整合,形成更大的竞争合力”。未来,市国资委将围绕企业主责主业、发展定位和未来方向,通盘考虑、科学施策,让国有资本在流动中放大功能,让国有企业通过整合实现实力跃升,为产业强市“一号战略”深化实施、为现代化新镇江建设注入国资动能。