本报记者 陈志奎 本报通讯员 唐媛倩

节能降碳，绿色发展。日前，市工信局发布《镇江市工业领域节能技改行动计划（2022-2025年）》（简称《行动计划》），明确优化调整产业结构、推广节能先进技术等六大任务，重在进一步挖掘工业领域节能潜力，显著提升绿色发展水平，顺利实现全市“十四五”节能降碳目标任务。

根据《行动计划》，工业领域节能技改行动将以“双碳”目标为引领，聚焦能源消耗占比较高、改造条件相对成熟、引领带动作用明显的钢铁、水泥、化工、造纸等重点行业，对标行业能效标杆和先进水平，加快推广应用先进适用技术，着力推进工艺技术绿色化、用能设备高效化、用能结构低碳化、能源管理精细化。

所有这一切，指向非常明确，就是要挖潜节能空间，培育绿色动能。市工信局节能处有关人士表示，按照时间表，到2025年，全市规上工业单位增加值能耗比2020年下降17%，工业能效水平持续优化，绿色低碳发展水平显著提升。

时间表、任务书一目了然，“六大任务”施工图也清晰可循。市工信部门有关人士表示，优化调整产业结构，做大做强“四群八链”，打造富有镇江特色、区域影响力显著的先进制造业基地。坚决遏制“两高”项目盲目发展，对行业产能已饱和的拟建“两高”项目严格落实能耗不少于1.2 倍的减量替代政策。节能先进技术一着不让推广，加快普及推广先进成熟高效绿色工艺技术和生产装备，推广高效节能锅炉、电机、水泵、风机、空压机、变压器等用能设备，深化低品位余热资源综合利用技术应用，推进工业煤炭清洁高效利用。

重点项目建设加快，为实施节能技改起到重要支撑。压实企业节能降碳主体责任，开展能效对标赶超行动，“一企一策”制定节能技改方案，明确改造期限、技术路线、预期目标，落实建设条件，加快项目实施。严格落实能效要求，既要严把“两高”新增产能项目能效准入关，对拟建、在建的高耗能项目，本着“就高不就低”的原则，严格执行能效标杆水平或行业先进水平；又要强化存量项目能效约束，全面摸排现状，建立企业能效清单。

利剑高悬，节能监察执法继续强化。综合运用行政处罚、信用监管、差别化电价等手段，严肃查处单位产品能耗超限和违规使用国家明令淘汰的落后用能设备等违法用能行为，对逾期不整改或整改不到位的，落实信用惩戒措施。刚柔并济，突出节能服务支撑，开展 “节能服务进企业”活动， 组织专业节能服务机构和高效节能设备提供商为用能企业开展全面诊断或专项诊断。

《行动计划》如何落地落实？市工信部门有关人士表示，各地要加大政策支持力度，运用财政资金加大对节能技改项目支持力度。指导企业落实引进先进技术设备免征关税、重大技术装备进口税收政策、购置节能专用装备所得税抵免、合同能源管理项目所得税优惠和资源综合利用税收优惠政策。利用绿色信贷加快重点行业节能改造提效，向节能效益显著的重点项目提供高质量的金融服务。“我们将把工业节能技改工作开展情况列为‘十四五’各市、区节能目标责任评估、评价和考核内容，加大此项工作考核权重，强化绩效评价考核，为节能目标完成奠定坚实基础。”