本报记者 陈志奎 本报通讯员 呼兴庄
统计基层基础是统计调查工作的根基,是源头统计调查数据质量的根本保障。日前,市委、市政府出台《关于进一步加强统计基层基础建设打造现代化高素质统计队伍实施意见》(简称《实施意见》)。
市委、市政府主要领导均对统计基层基础工作作出批示,全市统计基层基础建设工作推进会召开,传递出市委、市政府夯实统计基层基础,打通统计“最后一公里”的鲜明导向和坚定决心。
“八有八化” 规范运作有章可循
《实施意见》是当前抓好统计基层基础建设的基本遵循。市统计部门有关人士表示,充分结合我市统计基层基础实际情况,实施意见在统计人员配备、统计台账保存等方面,都作了量化要求,推出的工作举措非常实。
突出统计基层基础规范化运作,我市在基层着力实施“八有八化”,即有机构、有编制、有人员、有经费、有场地、有设备、有网络、有制度,统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计台账电子化、统计资料档案化、统计工作法治化、统计信息网络化、统计宣传常态化。
周密部署、扎实推进,聚焦短板弱项,全市统计基层基础建设向纵深推进,在破解基层统计薄弱难题上有新成效,在积极推进统计现代化改革上有新作为,持续为镇江经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。
敢闯敢试 基层统计展现新气象
近日,负责统计业务的京口区象山街道经发局副局长朱玲正忙得脚不点地。在常规的业务培训之外,她还与社区统计协管员一起仔细梳理,应用培训学到的有关主要数据指标、计算方法、统计口径的知识“查漏补缺”,“辖区内大禹山数字文创区活跃着一批数字经济领域的企业,发展前景向好。最近我们正联系嘉创网络科技有限公司,这家公司营收已经达到规上企业行列,我们准备及时入库登记。”
在象山,今年类似嘉创科技这样的规上企业约有20家,按照既定程序一一实现应统尽统。基层统计工作日益规范化、制度化、常态化。
基层统计工作的新气象不止发生在象山街道。部分地区先行先试、敢闯敢试,积累了一些有亮点、有成效的经验做法,打造了一批特色品牌。“基层基础建设是确保统计源头数据真实准确、完整及时的第一道防线。”扬中市三茅街道办事处主任姚文笋表示,将持续建强统计基层基础各个环节,提高整体效能,创新基层统计管理模式,积极应用大数据等新技术手段,推进“街道—村(社区)—企事业单位”三个层级统计工作网格化管理。同时,三茅街道积极承接全市基本单位名录库购买服务试点工作,利用服务外包公司的力量,整理和更新名录库信息,名录库信息的及时性、准确性、规范性都有了大幅的提升,更新率达到全市最高。
落地落实 应统尽统颗粒归仓
眼下,各镇(街道、园区)履行统计职能部门的综合统计工作负责人正在不断配齐,镇(街道、园区)统计人员数量不断充实,平均数超过4人。部分乡镇率先建立健全包括统计职责范围、工作目标考核、档案管理、统计报表报送、数据质量评估、数据责任追究等各项工作制度,统计工作流程不断规范。统计台账和原始记录也在不断完善,统计资料归档管理逐步规范。
村(社区)统计网络不断健全,统计协管员数量不断增加,工作职责不断明确,考核激励机制逐步完善,基本上形成稳定的资料报送渠道和完善的统计网络。此外,对基层统计人员业务培训力度进一步加大,近期举办了新增规模企业统计业务培训班和新进人员培训班,共6场覆盖超500人次,进一步提升了统计人员的业务能力。
当前,经济下行压力加大,在依法统计、科学统计的前提下,确保应统尽统、颗粒归仓,对统计工作提出了更高要求。在推进统计基层基础工作中,我市推动统计和服务企业相结合,通过分片服务加强对规上企业的动态监测,及时反馈有关情况和问题,助力企业稳定发展。对“准规上”企业,加强技术指导,指导企业做好申报准备工作,提高企业申报通过率。
市统计局局长严明礼表示,统计部门将进一步发挥统计监督职能作用,把统计基层基础工作与各市、区统计综合考核结合起来,作为重点工作进行考核,同时,协同市政府督查室,开展统计工作专项督查,督促各地各部门推动统计基层基础工作要求的落地落实,不断推进基层基础再上新台阶,努力为党委政府科学决策提供更高质量的统计服务。