金秋时节，硕果满枝，馨香四溢。在这个丰收时节，江苏省农业融资担保有限责任公司镇江分公司迎来了她四周岁的生日。江苏农担镇江分公司始终坚持“姓农为农，惠农富农”的服务宗旨，一直行走在金融支农的路上，全面贯彻落实党中央、国务院的“三农”政策和省公司的决策部署，深耕“三农”，攻坚克难，勇于创新，让支农惠农担保政策在镇江落地生根。四年来，江苏农担镇江分公司充分发挥政策性农业信贷担保作用，为农户增信、为银行分险、为推动脱贫攻坚赋能，激活农村金融的有效供给，撬动金融活水源源不断流向“三农”，累计为2953户新型农业经营主体提供融资担保，累计担保金额26.08亿元，户均担保贷款88万元，充分体现了农业信贷担保体系扶持小微、扶助“三农”的政策性定位。

创新产品 精准服务兴“三农”

江苏农担镇江分公司自成立以来，紧贴全市农业特色产业，紧扣地方农业资源禀赋，充分发挥财政资金引导作用，全面拓展政策性农业信贷担保业务，准确把脉全市农业新型经营主体的融资需求，量体裁衣推出“官塘农批市场贷”“句容村社贷”“镇江苏银悦农贷”担保产品，农担品牌效应逐渐形成。

“官塘农批市场贷”聚焦地方民生项目，为全市“稳产保供”任务贡献农担力量；“句容村社贷”全力助推村集体产业稳步发展；“镇江苏银悦农贷”为保障粮食安全提供信贷支持，助力粮食产能不断巩固提升。

丹阳市开发区丰硕养殖场是一家有着十多年经营历史、在丹阳地区规模较大的蛋鸡养殖场，是丹阳及周边地区主要的鸡蛋供应企业，客户主要集中在学校、大型商超、农批市场等，老生产基地由于拆迁被迫终止后，养殖场负责人束建荣开始着手建设新养殖场。场地平整、厂房建设、生产设备上线均需要投入大量资金，束建荣在一筹莫展之际，得知农担公司的惠农政策后，主动和业务经理取得联系，业务经理第一时间上门考察，对企业进行调研，发现该养殖场具有明显的规模优势、科技优势、市场优势，新项目前景也非常好。在此情况下，农担公司对接合作银行，以家庭信用为主的担保方式为其发放了300万元贷款，解决了购买设备的资金问题，满足了农业企业经营发展的需求。现在养殖场已经全面投入生产，“我们每天的产量，从以前的4000斤提高到现在的7000多斤，基本实现了翻倍，有农担公司的支持，我对做大市场有信心、有底气。”束建荣说。

四载春秋，风华正茂，几番耕耘，硕果累累。四年来累计服务粮食种植经营主体720户，提供担保贷款2.66亿元，特色农产品种植、水产畜牧养殖等行业占担保总额的65%，分公司将持续加大对农林牧渔产业的精准服务力度，助推第一产业的高质量发展，为助力乡村振兴、助推产业扶贫引入源源不断的金融活水。

担当作为 支农惠农有力度

破解“融资难”有担当。乡村振兴，产业是关键，产业兴旺需要金融的大力支持，但对于大多数银行而言，一些涉农经营主体“小弱散”，普遍存在信用记录不完善、单笔借款额度小、缺乏有效抵押等现象，“融资难”一直是制约农业产业的关键难题。江苏农担镇江分公司坚持政策性定位，不强求抵押，以家庭信用作为首要反担保措施，创新风险防控思路，变“抵押优先”为“成长优先”。切实加强“政银担”多方合作，不断探索多种金融工具协同支农机制，与合作银行商讨解决农业信贷担保服务中的痛点、难点，不断拓宽银担协同支农渠道，聚焦农村金融服务供给，为农业主体增信，为银行分担信贷风险。

破解“融资贵”有举措。初期农业担保费率为年化1%，2020年，江苏农担镇江分公司坚决贯彻各级党委、政府和公司总部的决策部署，将政策性担保业务的基准费率从原来的1%调整为年化0.8%。新冠疫情期间，丹徒区地方金融监督管理局联合丹徒区财政局出台丹徒政策性农担业务保费补贴政策，江苏农担镇江分公司顺势而为，加大惠民政策宣传、推进农担业务开展，上半年共为96户符合条件的农业经营主体提供担保8342万元，担保费补贴金额66.58万元，补贴后丹徒区农担业务贷款利率加保费融资成本仅为4.31%，同比下降17%，远低于财政部规定的新型农业经营主体融资综合成本不超过8%的要求。公司始终坚持政策性担保收费，与合作银行坚决执行约定贷款利率，进一步降低新型农业主体的融资担保成本、优化融资担保服务。

破解“融资慢”有办法。江苏农担镇江分公司依托省公司开发的信息化业务系统，将信息化高效使用与担保业务有效结合，给农担工作插上信息的翅膀，让客户少跑路，让信息多跑路。一是通过对接银行业务系统，安全快捷做项目。银担专线能实现银担数据共享，实现电子化保函，大大缩短整个业务流程时间，提升银担协同运作水平。二是对贷款200万元以内的项目，经业务经理审查通过后，符合“双控”准入要求，适用审批权限的项目，分公司开辟“绿色通道”，提高审批效率。三是灵活运用“高素质农民直通车”项目，打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的信贷直通车模式，通过农担公司分险、共享数据增信，简化审批流程，实现了当天受理、当天尽调、隔日放款的高效流程。

树立形象 提升农担品牌效应

农担品牌宣传贵在锲而不舍，每个县域分公司不单是工作队，还是宣传队，常年奔走基层，宣传支农助农举措、介绍担保产品、解答业务疑问。

利用传统渠道，借助媒体声音。分公司通过在当地的权威媒体上刊登信息、在农业乡镇的公交站台上广泛投放站台广告。从撒网捕鱼式的信息投放，到分析客群有针对性地对重点区域深入宣传，借助正规媒体的传播，江苏农担镇江分公司在全市的知晓度及品牌度逐步提升。携手政府机构，架构农担业务的信息渠道。积极参加政府部门、行业协会等组织的相关培训班，在会上发放农担宣传册和宣讲农担政策，面对面为农户进行答疑，对前来咨询担保业务的客户进行一对一的政策讲解，互留名片、登记备案。携手合作银行深入基层，组织召开普惠金融知识讲堂，为家庭农场主、种养大户、农民合作社进行针对性的农担政策专题交流培训，将农担业务政策优势、准入条件、申请流程等为农户详细解读。通过利用申保客户贷前尽调和保后检查的机会，紧密对接农业主体，将农担惠农政策推广到乡间地头。

初步统计，分公司自成立以来，已开展各类业务宣讲及政策推介会百余次，发放宣传资料5000多份，苏农担的政策和产品已被越来越多的合作银行和涉农主体所认可，公司的知名度和品牌效应在全市已明显显现。

2022年是乡村振兴全面展开的关键之年，江苏农担镇江分公司将围绕党中央、国务院确定的全面推进乡村振兴重点工作，持续加大农业信贷担保支持力度，引导更多金融资源向全市“三农”领域倾斜，以高质量的金融服务，为全面推进乡村振兴和促进农民共同富裕贡献更多农担力量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。