2022年10月09日
第06版:肩扛责任 勇挑大梁

下蜀镇:十年加速跑 跨越奋进路

十年来,面对错综复杂的宏观形势、艰难繁重的发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,下蜀镇保持战略定力、采取积极策略,锐意进取、攻坚克难,奋发有为推进全镇各项事业蓬勃发展。

回望十年,产业发展质效同升、综合实力显著增强

深入践行产业强市“一号战略”,项目建设规模持续壮大,经济发展后劲不断增强。全国千强镇排名由2016年的第771位跃升至2021年的第315位。经济运行稳中有进。2021年全镇实现地区生产总值81.32亿元,一般公共预算收入4.38亿元;2012年全年实现地区生产总值36.4亿元,一般公共预算收入1.93亿元。全镇工业应税销售连破两个百亿大关。产业结构扩能优化。华电、建华建材、台泥、毅马、圣象等传统产业强劲十足,不断寻求科技创新新路径,联博精密、中圣板带等“后起新秀”展现蓬勃发展力,立邦新材料、佳和产业园等一批重点项目纷纷落户开工建设。目前园区绿色建材、电力能源、装备制造、新材料四大主导产业“四足鼎立”局面活力迸发,其中绿色建材产业率先建成句容首个百亿产业集群,先后创成省级绿色建材科技产业园、省级先进制造业基地、省级建筑产业现代化示范园区、省级循环经济标准化试点园区。创新转型成果丰硕。深入实施创新驱动发展战略,十年来累计成功申报各类创新创业人才36人次;国家高新技术企业增至14家,占园区规模以上工业企业比重达61%;建华建材获批句容市首家国家级企业技术中心,是制造业单项冠军示范企业;北新建材被认定为句容市首家国家级绿色工厂;台泥水泥荣获第二届促进金砖工业创新合作大赛优秀项目奖。

回望十年,行政体制不断深化、改革动能持续释放

2019年经济发达镇改革通过评估验收,构建了“人员编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活”的新型基层治理体系。“党建引领+网格治理”动态融合。推行“党建领航·网格聚力”全域治理模式,依托大数据云平台,绘制网格化管理云地图,把支部建在网格上,促进基层党建和社会治理“两网”融合。“容缺受理+并联审批”提速增效。全面深化“放管服”改革,创新建立“帮办代办一队伍”全流程审批机制,承接审批类事项35项、服务类事项60项,营造高效便捷的服务环境。“专业团队+法律顾问”执法精准。成立综合行政执法团队,承接行政执法权限319项,聘请法务专家担任法律顾问,有效提升行政执法案件的专业度和精确性。

回望十年,生态效益价值显现、城乡环境美丽蝶变

坚持生态优先,加快绿色发展。深化蓝天保卫战。坚持减污降碳协同增效,全面完成煤改气工作,关停拆除石灰窑20座,取缔轧石、洗砂、废品加工等“散乱污”小微企业作坊82家,试行“一函一单”“三查四办”生态环境治理责任体系,完成长江经济带废弃宕口生态修复20处,解决了一批突出环境问题。深化净土保卫战。强力实施化工企业整治工作,稳妥关闭化工企业5家,完成污染地块场地环境调查,实行封闭管理,周边土壤全部纳入跟踪监测管控。深化碧水保卫战。坚决落实“十年禁渔令”,于2019年稳妥完成长江渔民退捕上岸工作,关停拆除大道河港口码头,建立龙潭下蜀、下蜀高资跨界水体断面协同治理联席会议机制,完成长江(句容段)绿化造林,深入实施水利工程,改造25座排涝站等水利设施,老便民河等一批除险加固工程先后完成,建设生态河道20余公里。公开受理生态环境举报联络方式,制定举报奖励办法,鼓励公众参与环境监督,营造全民共建、共治、共享的良好生态氛围。先后完成北山水库水源地截污工程、引河截污纳管工程,有力有序应对超历史水位汛情,荣获镇江市防汛抗洪工作先进集体,并荣获江苏省水美乡镇、镇江市河长制工作先进集体。

回望十年,乡村建设亮点纷呈、百姓生活节节攀升

深耕民生实事,增进民生福祉,群众幸福感、获得感显著提升。乡村画卷徐徐展开。建设“空青、亭子乡村振兴示范带”,全省“万企联万村,共走振兴路”、镇江市乡村振兴、句容市公共空间治理现场观摩会走进范巷,美丽乡村建设初显成效。农业产业高效发展,从茶产业“百千万”工程到“一村一品”,下蜀镇紧紧抓住茶产业基础,围绕茶产业做文章,健蜂园、鲜食玉米等“村企联建”特色产业项目持续发展壮大,夯实乡村振兴产业基础,推动农产一产二产向三产融合,形成农旅融合经济发展新路子。脱贫攻坚决胜收官。稳妥做好退捕渔民安置保障,原2个经济薄弱村和339户建档立卡户625人持续稳定脱贫,建档立卡低收入人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助保障范围,城乡居民社会保障体系全面覆盖,荣获句容“全市脱贫攻坚先进集体”。民生事业扎实推进。实施就业优先政策,多措并举促就业、拓岗位,设立每月集中招聘日,为企业和群众搭建招聘就业平台。改善义务教育办学条件,新建下蜀中学、桥头小学交付使用。建成全省首批农村区域性医疗卫生中心,创成国家卫生镇。实施了疏港路、人民路、人民东路、园区提档升级、集镇改造等一批打基础、利长远的重大工程,高标准完成桥头集镇基础设施改造,北山澜庭安置房、亭子农贸市场交付使用。秉承“融入南京,接力镇江”的发展理念,从资源配套上、交通基础设施上承接南京发展。下蜀至镇江市区、龙潭、仙林等地多条跨界公交班线成功开通,推动“基本民生”转向“品质民生”。

(杨婕 许睿恒)

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