本报通讯员 姚文娟 蔡登科

本报记者 张驰川

法律援助不仅是困难群众维护自身合法权益的重要渠道，也是司法机关完善法治建设，体现社会公平正义的内在要求。昨天，记者从市司法局了解到，法律援助中涉及的“五类案件”引起社会广泛关注。为进一步落实江苏省司法厅关于法律援助“五类案件”办理的工作统一部署，镇江市司法局以办好“五类案件”作为纾民困、解民忧的重要抓手，动员全市上下切实提高政治站位、压实工作责任、强化履职担当。

全方位闭环管理常态化

据了解，市司法局在办理“五类案件”的实践过程中，逐步形成“事前讨论-事中督导-事后回访”的全方位闭环管理模式。加强事前讨论，集中研判案情。第一时间分析研判案情，研究内容既包括证据材料、案件事实和程序要求，也包括是否需要申请法院保全材料等；研究确定符合援助条件后当即受理，并指派有丰富经验的律师办理，帮助受援人合理维权。

加强事中跟踪，强化横向联系。案件办理过程中，注重加强与办案单位联系，密切关注案件发展动态；加强与办案律师的联系，压实承办律师及其所在事务所责任，督促办案律师切实履职尽责；加强与受援人的沟通协调，及时安抚受援人情绪，尽量调解结案，实现调解息讼。

加强事后回访，跟踪案件走向。建立健全法律援助案件“回头看”机制，常态化开展受援人回访活动，了解受援人对办案律师的满意程度，并以此作为考核律师工作实效的重要指标，以群众满不满意作为第一考核标准；跟踪关注案件裁决执行情况，帮助受援人申请强制执行，必要时代理受援人完成执行程序，打通维权路上的“最后一公里”。

防范化解社会矛盾风险

据了解，在办理“五类案件”的过程中，目前存在一些难点，主要集中在群体性追索劳动报酬案件等。这类案件举证难度大、涉及人数多、案件执行存在较大风险，需要慎之又慎，市司法局多措施防范化解社会矛盾风险。

要求充分沟通分析案情，要求承办律师认真对待每一起案件，在与当事人谈话过程中充分沟通案情，分析案件证据和风险，沟通案件代理方案或辩护意见，让当事人对案件结果有合理的心理预期，有调解意愿的力促达成和解。承办律师在办理“五类案件”过程中，如遇有重要问题和需协调解决的紧急事项等，要及时向法律援助中心和所在律所报告。针对5人以上的集体案件，承办律师的代理和辩护意见应经过所在律所集体研究，相关意见报法律援助中心备案，案情特别复杂的，可组织有关专家进行专题论证。

对于案件中的特殊困难群体主张民事权益的，法律援助中心主动对接检察机关，帮助当事人申请，检察机关通过提供法律咨询、调取相关证据、出庭发表支持起诉意见等方式，维护当事人的合法权益。对涉企案件中有劳动争议的，建议当事人尽量通过和解、调解等方式结案，鼓励劳动者与企业共渡难关，并充分尊重当事人的真实、自主意愿。

成效突出彰显公平正义

据了解，今年1至8月，全市共办理“五类案件”75件，其中民事行政案件中涉及妇女儿童、残疾人、老年人等特殊群体权益保障，可能冲击社会道德底线的案件11件；5人以上群体性案件43件，涉及893人，涉及金额500.4万元；刑事案件中涉众型犯罪案件20件；办理难度大，一旦办理不当或者就案办案，可能产生次生社会稳定风险的案件1件。全市司法机关对“五类案件”的办理取得良好的成效。

市司法局相关负责人表示，我市司法机关将持续规范“五类案件”的办理，常态化确立“事前讨论-事中督导-事后回访”的全方位闭环管理模式，对于和群众利益息息相关的群体性案件，争取让群众在每一个案件中感受到公平正义，在每一起事件中感受到政府关怀，在每一项服务中感受到民生温暖。

相关链接

五类案件有哪些？

1、涉及妇女儿童、残疾人、老年人等特殊群体权益保障，可能冲击社会道德底线的案件；

2、5人以上涉及群体性纠纷案件；

3、办理难度大，一旦办理不当或者就案办案，可能产生次生社会稳定风险的案件；

4、已经引发负面舆情或者其他重大社会不良影响的案件；

5、需要聚焦聚力办好的案件。