本报通讯员 李吉

本报记者 沈湘伟

9月7日，记者从镇江市京口区司法局了解到，自城乡基层“援法议事”活动部署开展以来，京口区司法局坚持党建引领，通过“多元共治”推动“援法议事”在城乡基层全面铺开。截至目前，京口区61个社区（村）均建立了“援法议事”平台，全区各社区（村）利用多方优势资源，共开展“援法议事”活动800余场，通过“援法议事”解决道路建设、环境改造等基层治理难点问题和各类矛盾纠纷1600余件，工作亮点及典型不断涌现，江一社区被评为省级“援法议事”活动示范社区，桃花坞社区等10个社区入选镇江市“援法议事”范例，不断丰富了基层社会治理新路径、新形式。

“星光议事厅”圆了居家电梯梦

桃花坞社区京口美地是个老小区，共有4栋楼，除3号楼是小高层原本就设置有电梯外，其他三栋住宅楼为多层，均没有安装电梯。居民中60岁以上的老人超过6成，上下楼时很不方便，特别是腿脚不便的老人，爬楼更困难。

2020年，《镇江市区既有住宅加装电梯工作实施意见（试行）》出台后，京口美地小区的居民们奔走相告，老人们更是拍手称快。有了党和政府的好政策，老小区加装电梯终于有了盼头，可这一愿望实施起来难度还真不小。有些住在一楼居民对此颇有微辞，甚至认为加装电梯影响了环境。此外，有的楼上住户意见不统一，且对承担的具体费用有质疑。

对此京口美地4号楼退休干部钱克昌和楼长俞慧中首先站出来，向居委会和居民们提议，在4号楼西单元加装电梯，同时通过社区“星光议事厅”广泛收集居民们的建议。很快，“星光议事厅”组织法律专业人员、物管部门负责人及广大居民召开民主议事专题协商会。经过社区居民代表及共建单位代表集体研究协商，统一了意见，并通过了加装电梯方案，圆了老小区居民们“一键回家”的电梯梦，引得其他楼栋居民羡慕不已，也积极行动起来。

“阡陌议事”提升效能惠及民生

京口区司法局局长王芳表示，目前城乡各个社区（村）“援法议事”的形式不断丰富，“多元共治”的格局也更加完善，居民们在政府及相关部门的参与引导下，更容易形成合力，针对问题的难点、堵点妥善解决，且能在较短时间内把矛盾化解在萌芽状态。

自“援法议事”平台建立以来，正东路街道江科大社区开展“阡陌议事”会，专门解决社区里大家关心的问题。针对“小区凉亭美化”“小区公园加装长椅与健身器材”“垃圾分类亭定点选址建设”等与居民息息相关的一系列民生实事，社区干部与司法单位积极沟通，召开由居民代表及各界人士广泛参与的“阡陌议事”会议9次，非会议协商多次，最终解决了居民们最关心的事，得到广泛好评。

78岁的社区居民董友庆表示，“阡陌议事”真是为民办实事，居民们反映的问题都能件件有落实、事事有回音。不仅如此，通过“阡陌议事”还引导居民们参与讨论关系自身的社区公共事务，提升群众民主参与的价值感和成就感。并通过进一步监督跟进，确保决议贯彻落实到位，及时解决群众急难愁盼的“烦心事”，拉近了与民心的距离，极大地增强了群众的法治获得感、幸福感和满意度。

“三步工作法”助力城乡发展

据了解，京口区在城乡基层“援法议事”活动深入推进的同时，进一步创新思路，丰富内涵，京口经开区上堭村引入“三步工作法”，不仅有力解决了社会矛盾纠纷，促进了基层社会治理，更进一步助力了城乡在经济社会的发展。

上堭村相关负责人表示，具体来说“三步工作法”就是第一步在村里成立“三官一律一员”工作室，整合法官、检察官、警官、律师、人民调解员多方力量，下沉到基层，定期开展普法讲座，真正把法律服务送到村民家门口；第二步，以“专业+多元”模式建立“援法议事”人才库，并开展“线上+线下”服务机制，将援法议事进一步拓展到“八小时以外”，引导更多村民为社会治理出谋划策；第三步，建立一户一档，知人知情责任制，通过“法润”乡村议事平台，共同探讨乡村治理的难点和痛点，让村民切实感受到服务品质的提升，不断增强村民的认同感，也大大推进乡村经济和社会发展。

京口区司法局相关负责人介绍，今年以来，该局坚持把推进城乡“援法议事”活动作为一项重点任务来抓，结合区域实际，深化基层“援法议事”运行机制，鼓励村（社区）建立完善百姓议事、民情恳谈、村（居）民议事会、村（居）民理事会等协商会议机制。凡涉及全体村（居）民利益的重大问题、重大事项等，及时召开议事会议。强化多元力量保障，推动议事成果转化，探索建立村（社区）“援法议事”智囊团，做到“专业性”“代表性”“广泛性”相结合。议事活动完成后，针对建言献策类议题的决议，由社区（村）推动意见建议落实落地，在推进过程中遇到问题，梳理汇总后可以启动“援法议事”活动再次进行协商，确保有实效有成果。