孙静 童本宽
一泓江水,环绕着江洲扬中。从镇江市区到扬中,刚过扬中三桥,就看到大型购物广场矗立眼前,新型住宅小区鳞次栉比;转个弯,行至“扬子西路产业带”上,塔吊林立,车辆穿梭,双扬特种精密轴承项目的建设者们正在战高温、斗酷暑;再来到数十公里外的八桥高创园内,科美路冻干设备项目已经完成整体搬迁,正在加班加点进行生产……332平方公里的江中明珠——扬中,经过十年磨砺,不忘初心,正以潮涌奋进之势,砥砺前行。
2012-2021年,这十年,是扬中产业布局全景式优化的十年;这十年,是扬中文明底色、扬中精神沉淀越来越厚重的十年;这十年,是扬中党建引领乡村振兴加速奔跑的十年;这十年,是扬中“挥毫泼绿”生态发展的十年。
非凡十年,这是一条从未走过的新路,有坎坷、有机遇,但扬中人于蓬勃浪潮中勇闯新路,让一轮轮发展最好的“时与势”聚于扬中,成就扬中。
绘就“四群八链”产业新图谱
十年来,扬中的产业发展脉搏强劲,随着“新子落下”,产业版图再次优化布局,“四群八链”蓄势发力。
走在蜂巢传动系统(江苏)有限公司的工厂内,DHT变速器项目已经调试完成。该公司经营管理部部长王佳强介绍,DHT变速器项目投产后,可实现年产量45万台的目标。
2018年,蜂巢易创科技有限公司、精诚工科汽车系统有限公司与扬中市正式签订投资合作协议,这一项目的落户,是长城汽车从“长城时代”迈向“长江时代”的重要落子。2020年6月30日,蜂巢动力系统首台发动机下线暨项目签约仪式举行,历经400多天的建设,长城汽车蜂巢易创扬中产业园动力项目正式投产。
短短数年,扬中的产业布局打开了一片全新的领域。除了蜂巢,新韩通船舶重工、和润集团粮油加工产业园项目、云企智造等,一个个高质量项目,纷纷将目光投向了扬中,落户扬中,他们在这里安家,在这里壮大,在这里和扬中一起成长。
2012年,扬中工程电气、新能源、装备制造等传统项目的产值,占工业经济比重超过80%。随着蜂巢易创的落户,扬中产业版图上,又多了浓墨重彩的一笔,从过去的三大主导产业支撑,裂变为“四群八链”的产业图谱。截至去年底,该市战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达50%和72.4%。
十年来,高端装备制造、生命健康、数字经济、新材料四大产业集群和新型电力(新能源)装备、汽车及零部件(新能源汽车)、高性能材料、医疗器械和生物医药、新一代信息技术、航空航天、海工装备、智能农机设备八条产业链,这“四群八链”,让扬中始终在破浪前行,发展一直处于上扬态势。
与产业布局一同“蜕变”的,还有扬中产业转型的脚步。翻开十年的成绩单,扬中经济发展的科技“含金量”实现了质的飞跃。
2012年,扬中高新技术企业仅62家,万人发明专利拥有量不足10件。到2021年,该市高新技术企业总数突破300家,万人发明专利拥有量50.44件,并创成国家知识产权强县工程试点县。扬中的科技创新水平已在全省领先,成功位列中国县级市基本现代化指数第24位,连续多年获评省推进高质量发展先进市。
书写文明发展城市新篇章
十年来,“文明”二字已经深深刻入扬中人的骨血之中。一轮轮文明城市创建带来的,不只是城市面貌的改变,更是扬中精神的沉淀。
2021年的一天,在前进南路公厕的公示栏上,曾有这样一条暖心留言,一位姓李的市民写道:“这个厕所最干净,应评‘星级公厕’”。时隔一天,这张公示栏上又多了一排字:“此厕所很干净,无臭味,保洁员应评为优秀工作者”,署名是“南京客人”。
连续两天,两条留言,从扬中人到外地人,只字片语,透出的是大家对这间公厕的认可,更是对扬中这座城市的认可。
去年,扬中市再次启动全国文明城市创建“三年行动”,从乡村环境治理,到城市长效管理,扬中又迎来一次城市发展的“自我革命”。
如今的扬中,城市基础设施正日新月异。今年以来,扬中市出新、增设机动车泊位数千个,查处车辆乱停乱放数万余起,路面秩序得到显著改善。
市容环境整治“百日攻坚”行动、交通秩序整治“百日攻坚”行动,常态化开展“党建引领组团式”创建……在一项项坚定有力的“硬举措”下,扬中市城区主次干道两侧,农贸市场、校园周边、背街小巷、卫生死角变得干净、整洁了。
可观可感的变化,不只是“硬件”,还有这个城市的“软件”。礼让行人成了机动车驾驶员的一种行为自觉;骑电动自行车不戴头盔现象越来越少;“扬中好人”“镇江好人”成为市民的一种新追求……文明,已经在江洲大地蔚然成风。
这样的精神变化,不是一朝一夕形成的,而是在漫长的城市发展中积淀而成,是扬中人对于首创的、特有的“四千四万”精神——“跑遍千山万水、走进千家万户、说上千言万语、吃尽千辛万苦”在新时代的传承与发展。
十年来,一场场关于扬中精神的大讨论,在各地相继展开,这让扬中精神的内涵,不断得到新的升华。这样的传承,在今天的扬中,又成了一个全新的爆发点,就是“闯”。
2021年末,中共扬中市委十二届九次全会吹响了扬中市“勇立潮头、勇闯新路,奋力开启现代化建设新征程”的号角,在产业强市、高质量发展的道路上,扬中人再次以勇立潮头、勇闯新路的精气神,以知重负重、苦干实干的责任担当,整装出发。
铺陈全面振兴乡村新画卷
十年来,靠着“党建引领”这面大旗,扬中“城乡”深度融合道路越走越宽,乡村振兴的新画卷徐徐展开。
炎热的天气,挡不住暑假里人们出游的步伐。田园美景、传统村落,都成了扬中市内外游客争相打卡的“网红圣地”。前不久,刚刚在八桥镇利民村落下帷幕的第十七届社区(农民)艺术节,再次让群众看到了扬中新农村的风貌。“党的十八大以来,我们实现了村集体收入1000万元的突破,靠的就是农旅融合这把赋能乡村振兴的‘金钥匙’。”利民村党委书记、村委会主任刘乔荣自豪地说道。
乡村振兴,关键在党。扬中市委、市政府始终将乡村振兴作为大事要事,从政策方针上开始谋划。2021年,《中共扬中市委扬中市人民政府关于全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设的实施意见》下发,着力于乡村振兴,对“三农”工作作重点部署,并首次对统计“三类”农情点开展奖补。
今年,扬中市委又再次制定下发了“一号文件”《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,明确提出“1+7”系列政策,全方位助力乡村振兴。
乡村振兴,核心在基层。党的十九大报告中指出,基层党组织是实施乡村振兴战略的领导力量。截至2021年,扬中拥有基层党组织1236个,靠着这千余个基层党组织,以高质量党建引领高质量乡村振兴,逐步改变着乡村发展的整体面貌。近年来,扬中对农村基层治理实施的村级公共服务“八位一体”运行维护机制,成功入选首批全国农村公共服务典型案例。
乡村振兴,重点在产业振兴。2020年8月,扬中出台的《关于争创全省城乡融合发展试验区的实施意见(试行)》中,提出要以“五大工程”20个重点项目,全面开启城乡融合发展“探路之旅”,打造美丽江苏建设“新典范”的发展思路。照着这条思路,新坝的工程电气高端智能融合业态,三茅的数字经济新业态、经开区的临港产业集群,油坊的新能源产业、八桥的港城海工装备制造,西来桥的粮油加工产业……各镇、各街区围绕各自特色,全面开启产业融合发展之路。各个板块,错位竞争,亮出自己的闪亮名片。
擦亮生态保护绿岛新底色
十年来,扬中全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,“共抓大保护、不搞大开发”,在“长江绿肺”之上,且看江天一色、听江涛拍岸。
前不久,扬中市喷涂行业专项整治工作组来到新坝科技园区大航有能厂区和可津(扬中)智能制造产业园,就推进喷涂中心建设的环保问题进行讨论。严格按照“集中一批、提升一批、淘汰一批”的原则,迈步走在促进行业绿色健康发展的道路上。
近年来,扬中不断淘汰高耗能的产业,加快调整产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构,发展壮大节能环保、新能源等绿色产业,以发展的“含绿量”体现发展的高质量。“十四五”期间,扬中严格落实能耗“双控”要求,坚决遏制“两高”项目,“一企一策”推进沿江1公里化工企业整治,2021年全年单位GDP能耗下降2.8%,其中美科新能源创成国家级绿色工厂。
面对长江经济带、长三角一体化等重大战略深入实施,扬中的区位交通、岸线资源等比较优势加速显现,如何做到“共抓大保护、不搞大开发”,守护这片“长江绿肺”,扬中建立健全符合港区政策的产业项目准入机制和负面清单,全面论证安全、环保、地方贡献度,推动减污降碳协同增效,加快临港产业向绿色高端低碳方向转型。 2022年,扬中又再次将“绿色生态岛”列为高质量发展的三大定位之一。
2017年,首届国际绿色能源大会成功在扬中举办,海内外400余位专家学者齐聚扬中,共同探索光伏产业绿色发展之路;时隔两年,2019年,第二届国际绿色能源发展大会再次在扬中举办,来自国内外的500多位业界精英、专家学者、企业代表再次齐聚扬中,共商绿色能源“天下计”。
为什么绿色能源大会选择在扬中?正是因为多年来,扬中始终坚持走绿色发展之路,光伏产业集群加速发展,清洁能源应用不断突破,在绿色能源岛建设上作出了积极探索,取得了显著成效。
如今,走在扬中的大街小巷,光伏屋顶,成了一道独特的风景线,与城市的“纯生态之绿”交相辉映。这一切,靠的是扬中多年来的“五水联治”、靠的是小岛绿化覆盖率的逐年提升、靠的是从城市社区到乡镇行政村的八位一体整治、靠的是全市上下的共抓共治共享。
今年,面对中央环保督察整改的政治任务,扬中变挑战为机遇,全面扎实推进长江岸线保护、黑臭水体治理、蓝天保卫战、打击固体废物非法倾倒和工业“散乱污”企业整治五大专项行动。坚持科学整改,尊重历史、分类施策,铁腕推动环保典型案例、现场交办事项和信访交办问题一体解决,做到关停一批、搬迁一批、拆除一批、整改提升一批,各类违章建筑已拆除完毕。“拉网式”起底反馈问题外的21家江堤外企业、52个养殖项目,坚持生态治理和民生保障相结合,确保将突出生态环境问题整出成效,打造环境优美、生态宜居幸福太平洲。新时代的扬中精神将扬中这颗“江中明珠”越擦越亮。
今年8月,在刚刚召开的扬中市委工作会议上,扬中市委书记张德军强调,接下来,扬中全市上下将进一步凝聚思想共识,牢记初心使命永不褪色,面对大战大考永不言败,直面严峻挑战永不退缩,肩负繁重任务永不懈怠,用实干实绩交出“对党绝对忠诚”的新答卷。扬中市将重点抓好:持续做大经济总量、狠抓项目招引建设、加快积蓄发展动能、稳步增进民生福祉、防范化解重大风险、强化全面从严治党等六个方面的工作,“六箭齐发”让“江中明珠”更璀璨,为加快建设现代化新镇江作出更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。