今年以来,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,润州区委、区政府坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,科学精准有效应对各种风险挑战,保持了经济社会发展大局总体稳定,主要经济指标实现了较快反弹、企稳回升。上半年,全区实现地区生产总值142.1亿元,同比增长1%;完成一般公共预算收入8.53亿元,同口径增长5.34%;社会消费品零售总额61.5亿元,实际利用外资1119万美元,增幅排名均列全市第2;城镇人均居民可支配收入增长3.8%。
绷紧防控之弦
精准高效应对疫情考验
面对严峻疫情挑战,我们始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,最大限度筑牢主城区疫情防线。精准绘制“战‘疫’地图”,全区划分三级网格348个,覆盖23.6万人,1.09万户,特殊人群5341人,为精准细致完成防控总体部署提供有力支撑。高效组织四轮全员核酸检测,最快6小时内完成22.5万人检测采样。圆满完成我市扬中、句容以及上海、无锡等周边城市集中隔离人员医学观察任务,为全省、全市防疫大局作出应有贡献。建成标准化PCR核酸检测实验室,增加日检测能力2000管,显著提高公共卫生应急处置能力。
畅通产业循环
源头发力稳定经济运行
我们认真贯彻“经济要稳住”的要求,第一时间成立“保畅”专班,打通物流运输堵点,累计为4351车次运输车辆提供闭环转运保障,保证重点单位、重点企业物流物资畅通。全面落实中央和省、市一揽子政策性措施,精准落实18项减税降费具体措施,兑付各类产业政策奖金2730万元。坚定围绕“项目建设突破年”目标,加强重点产业项目推进力度,农商行金融服务中心、冬云算力中心、韦岗绿色建材等一批项目顺利开工建设。有效提升项目招引工作质效,成功签约国网镇江互联网科创中心等7个亿元项目。重点产业发展稳定向好,规上服务业营收增长25%,租赁商务服务、运输代理、互联网服务等重点行业营收同比增长20%以上,金融业税收同比增长18%,成功入选第五批省级全域旅游示范区。不断积蓄科技创新动能,镇江建筑科学研究院——典型工业副产石膏高质低碳利用技术项目获省科学技术奖提名,实现区划调整以来“零的突破”。上半年企业技术交易合同额达8624.88万元,同比增长43.73%,镇江(易沃客)数字技术众创空间顺利申报省级众创空间。坚持在发展中保障和改善民生,上半年教育、卫生、就业、社保等民生支出同比增长36.16%,城镇新增就业人数3310人,超额完成半年任务;投入亿元以上资金实施10项民生实事工程项目,东风河清淤整治等水利基础设施项目顺利提前完工。
坚持底线思维
全面强化安全稳定保障
我们坚定落实“发展要安全”的要求,牢固树立底线思维,有效管控重点风险,切实维护安全稳定社会大局。落实风险防控“四项机制”,开展“2022网安润州”行动。全域展开安全风险大起底、大排查、大整治“百日攻坚”行动,共排查各类隐患问题5222个,整改率达99.9%,保持生产安全事故“零发生”的稳定局面。深入推进“信访突出问题攻坚化解年”专项行动,常态化开展扫黑除恶斗争,稳步推进“两个专项”排查整治及养老诈骗专项整治工作。扎实推进市域社会治理现代化试点,各级调解组织成功调解案例1125件,有效实现矛盾隐患化解在基层、消弭于萌芽。创成省级食品安全示范区,食品安全形势持续稳定向好。
狠抓问题整改
持续提升生态环境质量
我们坚决落实市委“生态要提升”的要求,保证党中央关于生态文明建设的重大决策部署落地见效,推动全区生态环境向优向好。全力抓好中央生态环境保护督查组反馈问题整改,仅用1个月时间全面完成长江金属表面处理有限公司的问题整改,12个信访交办件完成办结反馈,阶段性办结率100%。深入开展“五大专项行动”,统筹推进蓝天保卫战、长江岸线保护、散乱污企业治理、打击固废非法倾倒等重点任务,空气环境质量持续改善,国控站点PM2.5年均浓度同比改善率居全市前列。有序推进污水处理提质增效达标区建设工程,加强地下水环境风险排查及管控,水环境质量稳定达标,国家级节水型社会达标县创建工作完成序时目标。积极推进垃圾分类治理,建成省级试点小区16个。
突出党建引领
广泛凝聚推动发展合力
深入推进党史学习教育常态化长效化,大力开展“强国复兴有我”群众性主题宣传活动,成立“理响润州”特色理论宣讲队,推动党史学习“飞入寻常百姓家”。探索“全域党建2.0”,创新实施“党旗‘镇’红,‘新新’向荣”计划,近400名新业态从业人员到社区集中报到,相关做法被人民网、央广网、中国组织人事报等中央媒体报道,受到省委组织部周为号副部长充分肯定。出台《年轻干部培养监督工作意见》,首批选派8名年轻干部赴“四个一线”历练,以“六个一”做实年轻干部教育管理监督。严格落实中央八项规定精神,制定“一把手”巡察监督共性问题清单,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,基层减负走深走实,党风政风持续向好。区人大创新开展“百名代表进社(村)企,民呼我应新作为”主题实践活动,区政协在项目建设、民生事业等方面积极提案建言,各民主党派、工商联和群团组织认真履行职能,加强团结协作,大力引导社会各阶层投身公益事业、疫情防控,凝聚起推动润州高质量发展的强大合力。
信心决心是稳定发展之基,担当作为是争先发展之要。做好下半年的各项工作,润州区委、区政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全区人民,奋力投身润州现代化建设和高质量发展事业,加快构建完善现代化城市经济产业体系,巩固经济企稳回升向好态势,全力完成年度目标任务,以实干实绩交出一份令人民满意的合格答卷,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
聚焦安全稳定求进,更大力度
加固安全底线、夯实稳定基础
持续提升公共卫生应急处置能力,广泛有效建立免疫屏障,全力守护人民群众生命安全和身体健康。以“四全四化”工作法为抓手,进一步提高矛盾问题就地化解能力,切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。深入开展安全生产“百日攻坚”行动,有效提升城市本质安全水平。
聚焦发展实效求进,更大力度
推动项目落地、加快产业集聚
确保6个市重点产业项目、12个区重点产业项目9月底前100%开工建设,坚决完成10.05亿元的产业投资目标和65亿元的固定资产投资目标,全力服务保障312国道、346国道等重大基础设施项目。聚焦数字经济、智能制造、基金证券等重点产业方向主动出击,力争年内招引亿元项目12个以上,实现10亿元以上项目“零的突破”。加大暖企纾困解难力度,持续提升政务服务质量和效能,不断擦亮“润州最滋润”的金字招牌。
聚焦创新融合求进,更大力度
集聚关键要素、增强配套功能
全力推进官塘创新社区特许经营权项目,因地制宜推动各类楼宇载体环境升级,构建结构完整、功能齐全的数字经济生态。增强南徐片区生产性服务业集聚示范区引领作用,全力推进落实“云帆计划”,吸引更多基金、证券、保险行业的优质企业落户,加快建设股权投资服务集聚示范区,更好促进支撑实体经济发展。更加精准实施“润州英才”计划,聚焦“双轮驱动”核心产业需求,汇聚各种创新要素为产业升级提供更强“智力支撑”。
聚焦精美品质求进,更大力度
打造城市形象、维护城市生态
继续扎实有力做好中央生态环境保护督察交办问题整改,聚焦主城区各类突出环境问题,尽快实现大气质量稳定转好。持续开展长江入河排污口问题排查整治,持续开展好“大排查、大起底、大整治”专项行动,筑牢高质量发展绿色生态屏障。高质量推进完成6个片区、10万平方米老旧小区改造工程和1.17万平方米危房解危任务,不断改善提升城市人居环境。切实维护粮食安全,走好农业产业特色发展道路,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,提高农村集体“三资”管理、农村集体产权交易管理的规范化水平。扎实推进长江禁捕退捕长效管理,落实落细农村人居环境长效管理机制。
聚焦为民初心求进,更大力度
办好民生实事、兜牢民生底线
全年帮扶新增就业、自主创业、公益性岗位2800个以上,确保新增城镇就业6400人以上,做好各类困难群众的临时救助工作,牢牢兜住基本民生保障底线。持续提升学前教育、义务教育办学质量,巩固提升教育“双减”试点成果。进一步完善公共卫生服务体系,高质量完成新时代文明实践中心建设、环卫基础设施提升工程等十件民生实事项目,更加广泛深入实施各类文化惠民工程。扎实推进“精网微格”工程,健全基层协商议事制度,深化“综治中心+信息化+网格化”的社会治理模式,推动基层社会治理更快实现科学化、精准化、高效化。
(文 郁南 图 张兴淮 石玉成 陆彦杰 徐晨晨)