今年以来,句容市以更高的标准、更严的要求,有力有序推进河湖长制各项工作高质量发展,实现了从“有名”走向“有实”,并由“见河长、见湖长”全面转向“见行动、见成效”,并取得了一定的成效。
重点工作有序推进
一是各级河湖长履职尽责。根据各级河湖长履职工作的相关要求,句容市、镇、村三级河湖长积极开展巡河巡湖工作,并通过巡河湖、知情况、开会议、交问题等形式积极履职尽责。15名市级河湖长巡河48次,交办问题1个,整改问题1个;149名镇级河湖长巡河1060次,174名村级河长巡河4888次。
二是持续推进“两违三乱”专项整治。在全市骨干河道开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作的同时,在句容全市范围内对名录河道深入开展“两违三乱”问题大排查、大起底、大整治专项行动,特别是对2019年以来完成整治验收的“两违三乱”“清四乱”项目进行“回头看”活动,市县河长办适时开展督查检查工作,通过检查,没有发现“回潮”现象。同时,在全市开展河湖“两违三乱”再排查、再整治工作,向镇级河湖延伸、覆盖,今年共排查15个“两违三乱”整治任务,其中市级河湖7个,镇级河湖8个,以专项整治促进欠账清理,坚决遏制新增问题,还河湖健康生态。
三是印发《句容市河湖长制2022年度考核细则》《2022年河湖长制重点工作任务》。根据《镇江市河湖长制工作2022年度考核细则》的要求,结合全市实际,制定了《句容市河湖长制2022年度考核细则》。2022年全市将完成10条幸福河湖建设和3条示范幸福河湖打造。
四是及时完成水利部遥感疑似“两违”项目复核。全市共有21个疑似项目,主要涉及赤山湖、长江、南河,对每个项目市镇联合、认真比对,一一复核,并主动解决了一个历史遗留问题。
五是强化培训工作。通过座谈会、视频等多种形式组织乡镇河长办工作人员开展形式多样、内容丰富、针对性强的培训,提高理论水平、履职能力和工作效率。
特色工作亮点纷呈
一是制作《巡河手册》《巡河提示卡》,助力河长履职。句容市在印发《关于调整市河长制工作领导小组成员及市级总河湖长、河湖长、河段长的通知》的基础上,精心制作了《巡河手册》《巡河提示卡》。《巡河手册》主要内容有:秦淮河流域水系图、句容市水利图、省市县总河长令、市河长制领导小组成员及市级总河长、河湖长、河段长名单、河长湖长履职办法、河长制工作职责、“美丽句容 幸福河湖”建设行动方案、市级重点河湖简介、河湖长履职提示、市级河长、河段长河长通APP账号及密码等。通过《市级河长巡河提示卡》能知晓该河湖的基本情况、河湖位置图、管理范围图、河长组织体系、存在问题、履职要求、河长制公众号等信息。采用折页的方式,方便随身携带,内容简明扼要。目前市级领导巡河更得心应手了,推动了问题有效解决,河湖面貌得到了明显改善。
二是制作摄影画册,宣传河长制工作建设成效。全市在2021年开展的“幸福河湖 美丽句容”摄影大赛的基础上,将优秀作品制作成宣传画册,充分展示全面推行河湖长制以来该市生态文明建设的新成就,各级河长担当作为的新风貌,河流水生态环境改善的新成效,人民群众治水护水惜水爱水的新风尚,“河畅、水清、岸绿、景美”的新河景,激发全社会来关心、支持、参与河湖管理,取得了良好的社会效应。
三是提升河道管护水平,实行市场化运作。全市今年通过招投标,重新产生了四家具有专业资质的管护公司,对全市13条骨干河道进行管护。水利部门通过日常抽查和月度考核的方式,督促河道管护公司做好河道巡查、河道保洁、绿化养护、清除杂树杂草和建立管护资料档案等工作,确保水清岸绿、河道通畅。
推动河湖长制向纵深发展
句容市将继续深入践行习近平生态文明思想,积极融入“共抓长江大保护”战略,强化使命担当和责任担当,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,久久为功抓好河湖长制各项工作,全面贯彻市委、市政府工作部署,按照建设幸福河湖的要求,推动河湖长制向纵深发展。
一是继续发挥各级河湖长引领作用。全市将按照河湖长履职的要求,组织召开全市河湖长工作会议,表彰优秀河湖长、先进集体和先进个人。通过河湖长履职、推进会、专题调研、问题交办单等形式,发挥市级河湖长的带头引领作用,督促镇、村河湖长积极开展巡河巡湖,履职尽责,着力解决河湖管理保护中存在的突出问题,推动河湖长制工作高质量发展。
二是确保完成“两违三乱”专项整治任务。全市将按照“属地负责、分类负责”的原则,督促各地加快市级重点“两违三乱”专项整治工作,确保完成今年的“两违三乱”专项整治,确保问题零增长、不反弹,深入推进镇级河湖“两违三乱”整治工作,逐步减少存量、遏制增量。
三是持续加强部门协调联动。市河长办将积极与市河长制工作领导小组成员单位联动,推动各部门共同发力,加快河湖突出问题治理,开展河湖岸线管控、水质提升、河道治理、黑臭水体和小微水体整治、雨污分流、农业面源污染管控等工作。
四是积极与上级部门沟通协调。全市将积极与省、镇江市等上级主管部门沟通协调,做到主动汇报、积极作为,争取上级的支持和指导,围绕年度目标任务,实行挂图作战、列表跟踪、动态管理。
五是不断提高河道管护水平。全市将继续实行河道管护市场化运作,加大河道管护监督、考核力度,促进河道管护水平、质量进一步提高,重点清理岸线的垃圾、杂树、杂草、漂浮物,发现河湖违章、违法行为及时制止并报告。
六是全面强化监督考核力度。市河长办将联合市委、市政府督查室,采取常规考核、明察暗访的形式,加大监督检查、考核和问题整改力度,强化对镇、村河湖长和镇级河湖长制工作的考核,督促各地河湖长履职尽责,全面推动河湖长制各项工作。
七是加强从业人员培训工作。全市将采取走出去、请进来的办法,对镇、村河湖长、联络员单位、河长办专职人员开展形式多样、内容丰富、针对性强的培训,提高履职能力和工作效率。
八是最大程度发挥宣传示范效应。全市将通过河长通APP、微信公众号、工作简报和各级网站报刊媒体等宣传平台,加大河湖长制工作的宣传力度,宣传好的做法、经验、亮点、特色,打造河湖长制宣传工作的前沿阵地,同时畅通公众参与渠道,充分发挥各类“企业河长”“民间河长”“河小青”作用。
(马骏)