本报讯（戴琪）近年来，为不断提升行政复议案件办理质效，丹阳市司法局通过“制度化”“专业化”“多样化”“实质化”等“四化”深入推进行政复议规范化建设。

在构建“制度化”审理程序方面，丹阳市司法局完善行政复议审理方式，对事实清楚、证据确凿、法律适用单一的案件，可以适用简易程序书面审理快审快结。加大公开审理力度，坚持以公开审理为原则，不公开审理为例外。全年对重大、复杂的案件公开听证比率不低于80%；强化行政复议案件调解和解工作，将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用，运用柔性手段和多元化措施化解纠纷。

为了配备“专业化”复议队伍，丹阳市司法局明确2名通过法律职业资格考试的工作人员专职负责行政复议案件的办理，确保一般案件2人办理，重大疑难案件邀请法律专家参与办理。举办法律培训班，邀请名师现场授课，提升全系统干警法律素养。

丹阳市司法局积极推进“多样化”审理方式，除采用书面审查形式外，还采用调查询问等方式，充分听取当事人的意见。建立行政复议案件分流机制，对简易案件，缩短审理期限；对疑难复杂案件，采取实地调查、专家论证会、听证会和案审会等多种方式审理。

为了促进“实质化”争议化解，丹阳市司法局建立“复议+调解”机制，实现了行政争议案件从事前预防和备案、事中指导和纾解、事后案结和归档一体化工作模式，做到一案一档、专人负责。通过不断推进调解和解，案件实现双方化解争议、申请人基本消除对原行政行为不满的结果，降低复议后诉讼率，节约司法资源，防止程序空转而焦点问题得不到真正解决等问题发生，推动行政争议的实质性化解。