本报通讯员 宋同鑫

井盖用自己的“身躯”守护着广大群众的出行安全。然而别有用心之人眼中，井盖是“发家致富”的“好路子”。

“陶瓷城一带缺失了几十块窨井盖。”2020年12月28日，接到群众举报的京口区检察院的检察官们立即赶到了案发现场，只见陶瓷城门前一整排雨水井盖竟都不翼而飞了，足有32块。周围群众反映附近井盖已多次失窃，最长的已经缺失了半个多月，每天进出他们都提心吊胆，“我们前前后后报了三次警呢。”

报了三次警为什么问题还没解决？检察官前往公安机关。原来接到群众第一次举报时，公安机关便已经以破坏交通设施罪对该案件立了案，考虑到后续报案属于同种情形，便未再次立案。

若是偷走了机动车道上的窨井盖，以破坏交通设施罪立案似乎也没什么问题，但是在人行道和非机动车道上的窨井盖却不太一样。一旦群众没有留意脚下缺失的窨井盖，则可能造成无法预估的人身损害。检察官立即监督侦查机关于当日对该案以危险方法危害公共安全罪立案侦查。同一天，检察官还根据提前介入情况，指导侦查机关围绕以危险方法危害公共安全罪的构成要件进行侦查取证，要求全面梳理近期窨井盖失窃警情，尽快将嫌疑人抓获归案，并进行深挖彻查，查清是否存在盗窃团伙、是否存在从事收赃、购赃的人员或者团伙。

看到井盖缺失严重影响群众出行，检察官还及时约见了相关职能部门，要求消除安全隐患，对井盖进行修复。很快，在2021年元旦放假前一天的下午，检察官便收到了该路段缺失窨井盖已经全部重铺到位的好消息。

2021年1月6和7日，犯罪嫌疑人陈某才、赵某保先后被抓获。经快速审查，检察机关于1月29日对犯罪嫌疑人陈某才批准逮捕，并列出具体详尽的补查提纲。2月8日，侦查机关以陈某才涉嫌以危险方法危害公共安全罪先行移送审查起诉。

进入审查起诉阶段，办案团队发现嫌疑人各次盗窃地点实际上造成的危害程度并不一样。京口区检察院与上级院召开了多次联席会议，最终对于案件事实和定罪做到了精准认定。对其中5起盗窃窨井盖事实，因为有较大危害公共安全的隐患，认定构成以危险方法危害公共安全罪。而另外3起盗窃窨井盖事实，因井盖失窃地点偏僻或窨井较浅，不足以危害到不特定人的安全，故最终认定构成盗窃罪。2021年2月25日，京口区检察院对陈某才以涉嫌以危险方法危害公共安全罪和盗窃罪向法院提起公诉。

2021年6月，京口区检察院又对案发路段开展了窨井盖治理专项回头看行动，并就发现的新问题向相关职能部门制发了检察建议。为了能够更大程度防范此类问题再次发生，京口区检察院还推动职能部门出台了窨井盖治理举报机制。

去年3月，最高检发布了涉窨井盖典型案例，京口区检察院办理的这起案件在第一顺位予以发布。