本报讯（辛桂香 方璐 方良龙）记者从7月22日下午我市举行的房屋建筑工程质量安全新规宣贯活动中了解到，省住建厅7月1日发布的相关质量安全手册实施细则明确了质量安全管理人员行为、责任和工作底线，将推动建筑业高标准高质量发展。

“当前工程质量形势总体可控，稳中有升，但不可否认，建筑品质整体不高。工程质量管理水平参差不齐是工程质量整体水平不高的重要原因。”市质监站副站长刘之渊介绍，最新发布的实施细则对建设、勘察设计、施工、监理、检测单位等五方工程建设责任主体行为准则提出“硬性约束”，很多质量行为要求为首次提出或明确。如，建设单位应依法办理施工许可工程质量监督手续；严格执行工程承发包制度，不得肢解发包；对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进行报审等。

此外，施工单位不得违法分包、转包工程；建筑材料、建筑构配件和设备等，未经监理单位见证取样并经检验合格的，不得擅自使用；不得擅自修改施工图设计文件；按规定做好隐蔽工程质量检查和记录；实施样板引路制度，设置实体样板和工序样板等。检测单位不得转包检测业务；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；应当将检测过程中发现的违法违规行为，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门等。

工程质量手册实施细则是根据法律法规、国家有关规定和工程建设强制性标准制定，用于规范企业及项目质量行为、提升质量管理水平，工程建设各方主体必须遵照执行。去年市住建局在市区范围内选取5家施工企业和3家监理企业编制企业版工程质量安全手册，选取了4个房屋建筑工程作为开展手册和实施细则落地的项目试点。经过1年的努力，目前我市企业版手册编制工作初见成效。镇江高新区创新区一期工程（团山睿谷项目）等4个手册落地试点项目大胆探索、先行先试，形成了一系列好的做法和经验。