本报记者 俞佳融

本报通讯员 张坚 宋静

面对企业的“急难愁盼”，人行如何发挥金融要素保障作用，引导金融机构加大对市场主体纾困帮扶力度？本报记者日前专访了人行镇江市中心支行行长张建平。

多措并举：全速引导政策先行

引导银行纾困解难，需要自上而下的推进与自下而上的创新。从人民银行总行支持实体经济发展的23条政策举措、到我市制定的《关于进一步帮助市场主体和困难群众纾困解难的若干政策措施》《镇江市服务业纾困政策汇编和申请指南》《人民银行镇江市中心支行金融助力市场主体纾困发展专项行动方案》等一揽子文件，张建平如数家珍。

“政策工具直达市场主体，才能更好地发挥效能。”张建平表示，“我中心支行推动直达实体政策工具接续转换，发挥结构性货币政策工具的市场化带动作用，加大优惠政策资金的倾斜。通过普惠小微贷款支持工具，一季度为全市法人金融机构发放激励资金1763.72万元，撬动增加普惠小微贷款投放17.63亿元。”二季度开始，人民银行将激励资金由普惠小微贷款余额增量的1%提高至2%。设立了40亿元再贷款再贴现专项额度，用于支持受疫情影响的中小企业和“三农”主体纾困解难。在政策叠加效应作用下，截至5月末，我市再贷款余额68.58亿元，同比增长52.78%。

精准滴灌：全面对接市场主体

在落实各类政策过程中，“甘露行动”面向小微，精准滴灌。人行镇江市中心支行深入推进金融支持小微企业、个体工商户“甘露行动”，组织开展“金融惠民大走访”。张建平介绍了一组数据：近年来组织金融机构累计走访各类市场主体25.02万次，摸排需求37633家，扫除金融服务“盲区”；联合印发《镇江市普惠金融“白名单”工作方案（试行）》，发布首批普惠金融“白名单”企业185家，精准对接企业主体。5月末，全市小微企业和个体工商户贷款（本外币）同比增速达25.24%，高于全部贷款增速10.8个百分点。

通过精准滴灌，企业的融资成本持续下降。张建平说，人行镇江市中心支行在用好前期降准资金、扩大信贷投放的基础上，引导金融机构建立健全市场利率定价自律机制，稳定银行的负债成本，进一步释放金融让利空间。5月份，全市企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为4.56%、4.59%，同比下降0.29、0.26个百分点。

金融为民：全力保障基本民生

“金融要素的保障，立足点还是民生。”张建平在采访中多次提到“民生”二字，“人民银行镇江市中心支行贯彻落实好稳健的货币政策，坚持金融为民理念，立足实际问题导向，及时回应市场关切，全力保障基本民生，稳住经济大盘。”

说起今年适度扩大房地产融资供给，张建平表示，将引导金融机构认真执行房地产信贷政策，落实好镇江市出台的政策措施，保持房地产贷款平稳有序投放，加大“保交楼”的金融支持，满足合理住房需求。

提到营造优良营商环境，张建平强调，人行镇江市中心支行进一步推动贸易收支流程简化。得益于此，我市外资外贸稳步增长，成绩亮眼。数据显示，1-5月，全市新增贸易外汇收支便利化试点企业30家，试点业务量达10亿美元，同比增长3倍。组织开展汇率风险中性专场宣传培训30余次，为103家企业量身定制汇率避险方案，有效提升企业避险能力。加快拓展跨境人民币业务，创设“电商跨境贷”产品，促进我市外贸新业态发展。1-5月，全市跨境人民币结算规模达94亿元，同比增长37%。