本报记者 笪伟

本报通讯员 陈经纬

2021年，全市司法行政系统在大事要事交织、急事难事叠加的挑战中，迎难而上、克难奋进，坚持队伍教育整顿、业务工作推进“两手抓”“两手硬”，取得了较好成效。市局机关获评“2019-2021年江苏省文明单位”。

市司法局党组书记、局长马建生说，市司法局自觉将思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，在中央督导组、省驻点指导组和市教育整顿办督导指导下，圆满完成队伍教育整顿各项任务。坚持以“持续发动、反复动员”扛起党组主体责任，以“三联三促”落实班子成员“一岗双责”，以“活动项目化、项目清单化、清单责任化”传导全员责任，实现了强有力的组织领导。始终以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神查纠整改，做到开门整顿有广度、个人自查有力度、组织核查有深度，实现了司法行政“1+5”全领域、各条线案件线索和顽瘴痼疾大排查、大起底、大整治。注重统筹“当下治”与“长久立”，出台落实10项制度机制，扎紧织密制度笼子。开展“我为群众办实事”“三个争创”等司法惠民实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务，党史学习教育开展有声有色、有力有序。

市司法局党组成员、副局长石庆银介绍，市司法局围绕优化法治化营商环境，打造“产业链+法律服务”联盟，为我市重点项目、重大决策提供“法治护航”。镇江新区选聘100名法治化营商环境监督员助力企业发展做法广受好评。公证行业拓展金融重点领域公证服务。加强“两公”律师和政府法律顾问制度建设。

编制印发法治镇江建设五年规划、法治社会建设实施方案、法治镇（街道）建设实施意见，为建设更高水平法治镇江明确“时间表”“路线图”“任务书”。务实推进法治政府示范创建、城乡基层“援法议事”、法律实施效果评估等活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在全省率先出台“八五”普法规划和实施意见。市司法局、扬中市法宣领导小组获评全国“七五”普法工作先进单位，丹徒区法宣领导小组获评全国依法治理创建活动先进单位。行政复议体制改革坚定向前、全省领先。丹阳市司法局获评全省行政诉讼先进集体。

在讲实干、促惠民上奋发作为。深化行政立法制规工作，制定出台1部市政府规章、3件市政府规范性文件。完成2部地方性法规、2部政府规章、135件政府文件合法性审核。句容充分发挥立法探索性功能，为全国首部跨市域轨道交通协同立法建言献策。强化行政执法监督工作，全面推行证明事项告知承诺制，推出涉企免罚轻罚清单277项。首创市县联动全国统一行政执法证考试模式，强化对安全生产等重点领域执法监督，加大基层综合执法情况调研督导，努力提升基层一线执法水平。做好“放管服”改革法制协调，积极解决部门行政执法争议。优化公共法律服务体系建设，高质量完成市政府民生实事项目，“法援覆盖范围拓展工程”获评市十佳民生实事。推进监所法援工作站实体化运行，加强劳动人事争议法援工作。实施公益法律服务“名优工程”。加强仲裁规范化建设和仲裁员队伍建设。圆满完成2021年“法考”任务，实现考试组织实施和疫情防控“两个万无一失”。

围绕建党100周年等重大安保任务和敏感节点，认真推进人民调解“十百千”工程，深入开展各类专项矛盾纠纷排查化解，调处矛盾纠纷5.7万余件，丹徒宜城司法所获评“全国模范司法所”，周秀琴获评江苏“最美法治人物”，镇江高新区“老兵调解”工作获群众点赞。扎实开展医患矛盾纠纷调处。深化社区矫正“一三三”模式运用，持续推进社区矫正中心、分中心和过渡性安置基地建设。突出抓好刑释人员衔接安置和后续照管贯标工作，试点推进后续照管与社区戒毒社区康复融合发展，京口打造“平安关爱”工程帮助16名解戒人员成功就业。