本报记者 周迎

当前，镇江一年一度的“两会时间”如约而至，在今年通过审议的政府工作报告中，不但有“产业”实绩，也有“民生”实事，还有不少亮眼的“三农”实策，“久久为功推进乡村振兴，努力拓展富民强村成效”更是作为重要一环写入其中。

今天，我们就来看一看政府工作报告中的这些三农“热词”。

热词一 “富民强村” 农业农村现代化加速而来

回望2021年，我市积极谋划“十四五”，重点做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，出台了《关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施方案》；市委书记马明龙更将发展壮大村级集体经济助力全面推进乡村振兴作为乡村振兴“书记领航”项目，印发了《镇江市富民强村帮促行动“六个一”挂钩帮促方案》，采取“六个一”挂钩模式机制（一名市领导挂、一名机关干部领、一个机关部门帮、一个服务团队助、一家优质企业带、一组金融资源推），对全市98个村集体稳定性收入120万元以下的经济相对薄弱村开展帮促。同时，我市还印发《关于发展壮大新型农村集体经济的实施意见》，通过物业经济、服务经济、项目经济、融合经济、“飞地”经济、资源经济等六种发展路径，壮大新型农村集体经济，全市共落实各类产业项目46个。

脱贫摘帽但帮扶不能摘，2021年，我市按照“四不摘”要求，继续落实各项帮扶政策措施，全市425户911名“两类人员”已经全部消除新致贫、返贫风险。同时，还开展了多轮次的消费帮促行动。

今年，我市将更加旗帜鲜明的推进富民强村工作，高效推进“书记领航”项目，落实“六个一”挂钩帮促机制；因地制宜发展规模农业、农产品加工、观光旅游、农村电商等富民产业；大力推进数字乡村试点建设，深入开展“互联网+”农产品出村进城工程，在发展壮大村集体经济的同时，积极鼓励和支持农民就业创业。

热词二 “品牌强农” 推动农业产业高质量发展

品牌化是农业现代化的标志，是转方式、调结构的重要抓手。2021年，我市积极推进农产品品牌建设，围绕我市优质粮油、应时鲜果、特色水产、高档茶叶、优质畜禽产品五大优势主导产业，充分挖掘区域潜在资源。依据各地区资源禀赋，我市重点聚焦丹阳、丹徒的稻米；句容、丹徒的茶叶、应时鲜果；扬中的特色水产品；市区的香醋、肴肉为主的加工型产品，积极鼓励县域打造独有的品牌名片，统一区域品牌，强化小农户与龙头企业之间的联系，将小农户纳入现代农业体系之中。

截至目前，我市拥有农产品品牌251个、区域公用品牌19个，重点打造镇江香醋、金山翠芽、丁庄葡萄、茅山长青、扬中河豚、镇江江蟹、“莓好白兔”等区域性农产品品牌。“丁庄葡萄”在疫情之下逆势而行，成功出口新加坡、马来西亚，成为全省首家葡萄类出境农产品；“金山翠芽”获评2021全国茶叶品质评价排行榜第一名；丹阳嘉贤稻鸭共作大米登上央视；句容草莓在全国精品草莓擂台赛上荣获5个金奖；扬中咸秧草上榜中国农产品好品牌；丹徒世业镇先锋村四季春农业园被《人民日报》头版头条报道……

今年，我市农业产业发展将坚持质量兴农、品牌强农，建立市级农业品牌目录制度，按照“培育一个产品， 形成一个品牌，做强一个产业”的思路，着力培育绿色食品、 有机食品和地理标志农产品，加快发展本地特色农业产业。

热词三 “戴庄经验” 打造现代农业发展大格局

近年来，我市积极推动“戴庄经验”试验示范，在2019-2020年全市共建成高效生态农业示范基地30个，提升30个典型村、示范村村办合作社规范化水平的基础上，2021年，我市制定出台了《镇江市放大“戴庄经验”示范效应推进生态循环农业发展的通知》，落实省市级财政扶持资金640万元，扶持12个试点村实施生态农业工程、应用绿色农业技术、构建生态循环农业模式等；选派3-5名农技专家挂钩指导试点村，举办了生态循环农业技术培训，持续推进生态循环农业发展。句容戴庄村、丹徒先锋村2个省级和首批10个市级生态循环农业试点村完成了年度建设任务，打造形成了一批“戴庄经验”推广示范村，并遴选确定了13个第二批市级生态循环农业试点村。

值得一提的是，我市推广“戴庄经验”工作做法被省委改革办列入全省改革经验典型案例，戴庄村被推荐申报全国农业绿色发展典型案例。

今年，镇江将继续放大“戴庄经验”效应，引导更多乡村发展生物多样性农业，壮大农村新型合作经济组织，引导小农户融入现代农业发展大格局。

热词四 “金穗行动” 助力农民挑稳“金扁担”

用活金融资源助力乡村振兴。2021年，我市积极开展金融支持乡村振兴“金穗行动”，推动各银行机构加大金融支农力度，选派54名金融干部“下乡”挂职，发布60项金融为农办实事项目，推进财政金融助力贷产品合作协议签订、农村普惠金融服务点提质增效、整村授信等工作。全市涉农贷款余额2566.48亿元，同比增长11.94%，较年初新增265.82亿元。

同时，镇江以“金穗行动”、金穗行动“镇镇行”活动为抓手，加强政银农合作，推进苏农贷、整村授信、新型经营主体贷款直通车、财政金融助力贷等金融产品有效落实，搭建平台载体为金融供需见面创造条件，引导更多金融资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节。截至2021年11月，共发布各类涉农经营主体272个项目近15亿元的融资需求，落实贷款金额5.3亿余元，贷款意向额度8.1亿余元。

今年，我市将深化“农村普惠金融服务发展”全国试点工作，持续推进“金穗行动”，健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，让金融活水助力农民挑稳“金扁担”。

热词五 “人居环境” 描绘美丽乡村“新图景”

宜居的美丽乡村是乡村振兴的载体。2021年，镇江启动了新一轮农村人居环境提升行动，加大农村垃圾清运设施改造力度，截至目前，全市农村生活垃圾无害化处理率达100%，新建农村垃圾房889个、购置（改造）垃圾清运车辆122辆；深入推进农村厕所革命，对全市2013年以来各级财政支持改造的119165座农村户厕进行全面摸排，共发现问题户厕158座，目前已全部完成整改。新建成农村公厕44座，完成年度任务100%；强化农业废弃物治理，截至目前，全市共回收废旧农膜611.34吨，农药包装废弃物76.67吨；加强农村水环境治理，全市农村生活污水治理设施正常运行率达85.9%、农户覆盖率达37.5%，新增农村生活污水治理自然村744个。

在美丽乡村建设中，镇江一方面编制实用性村庄规划，形成“多规合一”的统筹规划体系；另一方面加大特色田园乡村建设力度，建成省级特色田园乡村4个、省级绿美村庄18个、市级特色田园乡村10个，累计建成美丽宜居村庄844个、省级特色田园乡村23个。同时，生态河道建设也同步跟进，市级投入农村河道疏浚整治及生态河道建设补助资金399.2万元，引导疏浚农村河道土方221万立方米，建设生态河道26条，完成年度任务的130%。

今年，我市将实施人居环境整治提升行动，巩固公共空间治理成果，健全公共基础设施运营管护长效机制，建设农村生态河道40条，创建特色田园乡村10个。