丹徒能否成为百姓寄托梦想的创业热土?丹徒能否成为人们安放幸福的宜居之地?丹徒能否成为游子承载乡愁的生态家园?在刚刚结束的“两会”上,丹徒庄严承诺:能!一定能!
在高质量发展“大合唱”上奏响强音
回顾过去的五年,30万丹徒人牢记习近平总书记的谆谆嘱托,践行新思想、勇担新使命、展现新作为,持续巩固疫情防控和经济社会发展成果,抓紧抓实“十四五”和新征程开局各项工作,激扬梦想、勇毅前行,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,在接续奋斗的“大坐标”中书写活力丹徒篇章,在继往开来的“时空系”里描绘幸福丹徒画卷。
经济发展量质并举,综合实力大幅提升。丹徒在经济发展新常态下积极作为、攻坚克难,有效应对各类风险挑战,交出了高水平全面建成小康社会优异答卷。地区生产总值年均增长5.7%;固定资产投资年均增长7.9%;工业应税销售年均增长7.9%;社会消费品零售总额年均增长6%;新增规上工业企业129家、其他“四上”企业109家、外资外贸企业85家。累计实施区级以上重点产业项目152个、完成投资近400亿元,北汽蓝谷麦格纳新能源汽车、热电联产、中建科技等一批体量大、带动性强的项目相继投产。先后入选全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国百强新城区,位列中国生活品质百优县市第38位。
转型升级步伐加快,改革红利持续释放。丹徒坚持用改革的办法、创新的思路破解发展难题。累计关停低端落后或安全环保不达标企业41家、拆除整治船舶修造企业14家,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到42%,高新技术企业达到130家,是2016年的2.8倍,三次产业结构优化为5.4∶49.3∶45.3。稳步开展行政复议体制、相对集中行政许可权、基层整合审批服务执法力量、农村集体产权制度、招商体制机制等系列改革,统筹推进高新园、谷阳镇、宜城街道体制机制改革。在全市率先实施“一网通办、两级联办”,放大“一枚印章管审批”效应,五年净增企业9790家、个体工商户2.14万户,区域营商环境全省排名前进13位。
城乡面貌深刻变化,生态丹徒彰显特色。丹徒坚持城市农村双提升,加快构建互联互通的综合交通网络,五峰山长江大桥建成通车,丹徒站建成投用,创成省级“四好农村路”达标县。新建高标准农田8.75万亩,实施绿化造林545.6公顷,圆满完成农村人居环境整治三年行动,累计创成省级特色田园乡村5个,市、区级特色田园乡村4个,美丽宜居村庄169个。五年来,空气质量优良天数比例提升9.5个百分点,PM2.5年均浓度下降28.6%,国省考断面水质优Ⅲ类比例达到100%,创成国家节水型社会达标区、省级生态文明建设示范区,与镇江大市同步通过海绵城市国家考核验收。
文明程度显著提高,社会事业加速发展。丹徒创成全省法治政府建设示范区,实现省“双拥模范区”八连冠,与镇江大市同步连续三次荣获“全国文明城市”荣誉称号。持续健全公共服务,宜城小学、茅以升实验学校建成启用,区人民医院二期投入运营,宝龙广场、华山街商圈活力日益增强,镇江高校园区6所高校全面入驻,城区人口净增近10万人,城镇失业率控制在2.6%以内。经济薄弱村、建档立卡低收入人口全部达标脱贫,推动“三农”工作重心历史性转向全面乡村振兴。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入五年分别增长43.4%、48.8%。群众安全感满意度保持在97%以上。
在现代化建设新征程上奋力奔跑
踔厉奋发新征程,笃行不怠向未来。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,30万丹徒人立足崭新起点,把信念寄予勤奋、把双脚交给道路,以“闯”的精神,“创”的劲头,“干”的作风,坚定不移做好自己的事情,牢牢把握发展主动权,一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实,未来五年,丹徒注定在现代化建设新征程上展现更大作为。
在推进产业强区,谱写跨越赶超新篇章上展现更大作为。丹徒将紧扣产业强区“第一战略”,以“双百计划”为抓手,培育新兴产业、升级传统产业,拉长产业链,强化创新链,完善供应链,培植特色鲜明、具有较强竞争力的产业集群。借力人工智能、大数据、互联网等现代科技手段,发展提升新能源、新装备、新材料等先进制造业,加快由“丹徒制造”向“丹徒智造”升级。到2026年,全区GDP年均增长6.5%左右;一般公共预算收入年均增长7%以上;工业应税销售年均增长8.5%以上;工业应税销售超30亿元企业10家以上,超100亿元企业实现新突破。
在提升城乡品质,筑牢融合发展新支撑上展现更大作为。丹徒将深度融入长三角“大三角”,紧抓宁镇扬“小三角”,充分发挥G312产业创新走廊辐射作用。按照“先规划后建设、先做环境后开发”思路,加快推动长山产教融合发展区、世业洲生态健康岛、谷阳湖片区开发建设。坚持融合发展和一体化发展理念,大力推进美丽宜居城市和美丽乡村建设,深入实施乡村振兴战略,更高水平统筹城市、集镇、乡村协调发展。到2026年,区域城镇体系更趋健全、辐射带动力日益增强,城乡公共服务均等化、城乡要素配置合理化水平显著提高。
在厚植生态底色,彰显美丽宜居新优势上展现更大作为。丹徒将加快推进美丽丹徒建设,促进低碳发展,提高生态品质。扎实做好“山水林田湖草”生态保护和修复,强化“散乱污”企业整治,改造提升水利基础设施,全面建设幸福河湖。充分尊重村庄肌理、地形地貌、文化传承等特点,优化完善镇村布局,形成独具风格的村庄形态,坚持走符合丹徒特点的文明发展道路。到2026年,全区单位GDP能耗降幅完成市定目标,空气质量明显提升,区域水质持续改善,农用地、建设用地土壤环境得到有效保护,创成国家级生态文明建设示范区。
在增进民生福祉,开创共享发展新局面上展现更大作为。丹徒将坚持共同富裕的根本奋斗目标,把满足人民群众对美好生活的向往作为根本导向,深入推进富民、惠民、安民工程,让群众享有更满意收入、更优质教育、更高水平医疗卫生服务、更可靠社会保障。持续巩固脱贫攻坚成果,聚焦民生领域短板弱项,精准实施民生实事工程。到2026年,社会保障体系更加健全,公共服务能力显著提升,居民人均可支配收入与经济增长保持同步,城镇登记失业率控制在3%以内。
在守牢发展底线,构建综合治理新格局上展现更大作为。丹徒将深入推进平安丹徒、法治丹徒、诚信丹徒建设,提升文明创建成效,健全社会信用体系,浓厚文明有礼、崇德向善的社会风尚,完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,打造共建共治共享的社会治理格局。持续健全公共安全体系,防范和化解影响现代化进程的各类风险,提升重大突发事件应对处置能力。到2026年,社会治理体系更加完善,基层治理水平持续提高,抗风险能力大幅提升,法治社会进程明显加快,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
刚刚开启的2022年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,丹徒将坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持生态立区产业强区,全力打造先进制造业集聚区、产教融合发展区、城乡融合先行区、社会治理特色区,统筹发展和安全,扎实抓好“六稳”“六保”工作,聚力建设殷实丹徒、活力丹徒、美丽丹徒、幸福丹徒。全年经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,固定资产投资增长8%以上,制造业投资增长12%以上,工业应税销售增长10%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,城乡居民收入增长与经济增长同步。目标让未来清晰可见。实现目标,唯有奋斗。2022年,丹徒将紧抓长江经济带、长三角一体化、南京都市圈、大运河文化带建设等国家战略以及宁镇扬一体化、镇江重点片区建设等区域战略部署带来的诸多机遇,始终坚持产业强区“第一战略”不动摇,以供给侧结构性改革为主线,锲而不舍抓产业、攻项目、促转型,提高经济竞争力、创新力、抗风险能力。把创新作为引领发展的第一动力,打造创新平台,强化科技支撑,优化服务保障,为高质量发展注入新动能。深刻把握“三农”工作重心历史性转移,注重农业规模化、产业化发展,提高综合生产能力,构建农民增收长效机制,加快农业农村现代化步伐。着力提升城市能级和核心竞争力,加快生产方式绿色低碳转型,深度打造美丽宜居丹徒。着力解决好群众身边“急难愁盼”问题,努力把好事办实、把实事办好,让人民群众拥有更多获得感、幸福感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。