马 明 龙

2022年2月28日

各位委员，同志们：

在全市上下扛起光荣使命，奋力谱写“镇江很有前途”现代化建设新篇章的重要时刻，政协镇江市第九届委员会第一次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，更是凝心聚力、继往开来的一次盛事。在此，我代表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和各位同志致以诚挚问候！

过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是镇江发展进程中不平凡的一年。这一年，我们学悟百年党史、汲取奋进力量，捍卫“两个确立”成为全市党员干部的高度自觉。隆重举行庆祝建党百年系列活动，扎实开展党史学习教育，亲历了全面建成小康社会这第一个百年奋斗目标的实现，开启了全面建设现代化的新征程。党的十九届六中全会胜利召开，第三个历史决议作出了“两个确立”的重大论断，提出了以史为鉴、开创未来的重要要求。循着全会提供的思想指引，我们前进的方向更加明确，奋斗的足音更加铿锵。这一年，我们锚定“三高一争”、聚焦产业强市，实现“十四五”发展良好开局。全年经济运行稳定恢复、稳中向好，主要经济指标增速位居全省前列，产业强市的共识日益增强，“四群八链”主导产业崛起成势，“镇合意”服务品牌深入推进，资本市场“扬帆计划”破浪前行，人才“镇兴”行动磁力渐强，重点片区规划建设拉开帷幕，创新创业福地图景更加生动。这一年，我们坚持人民至上、增进民生福祉，不断满足群众对美好生活的向往。始终坚持为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，在就业、教育、医疗、卫生、养老、住房等民生社会事业上统筹发力，将七成以上的一般公共预算收入用于民生支出，聚焦当下解决“急难愁盼”，着眼长远健全长效机制，群众获得感幸福感安全感进一步增强。这一年，我们勇担光荣使命、持续扎实奋斗，激情奔跑成为全市上下共同的最美姿态。始终牢记总书记谆谆嘱托，迎难而上、勠力同心，甩开膀子“跑起来”。圆满召开市第八次党代会，深入描绘现代化新镇江“六大愿景”，部署推动“五大关键战”，现代化建设目标更明确、路径更清晰。作为镇江的一分子，我们都深切感受到，这座城市的自信更加坚定，这座城市的活力更加充沛。这份自信和活力根植于三千多年的魅力风骨，发端于镇江能行的强烈共识，积厚于激情奔跑的最美姿态。我们坚信，在“镇江很有前途”的光明前景指引下，全市上下一定能激发更强的争雄之志、争得更大的城市荣光，也一定能在新的赶考路上创造更加壮丽的美好未来！

各位委员，同志们！

这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，得益于省委、省政府的关心和支持，是全市人民迎难而上、共同奋斗的结果，凝聚着全市政协组织、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，为推进我市经济社会发展作出了积极贡献。八届市政协任期的五年，是镇江抢抓重大战略机遇、开创高质量发展新局面、决胜高水平全面建成小康社会的五年，也是政协事业在传承中发展、在发展中创新、在创新中提高，各项工作取得丰硕成果的五年。全市政协组织适应“时”与“势”的变化，增强“难”和“忧”的意识，把握“稳”的要义、坚定“进”的方向。展现了讲政治、顾大局的新担当，坚决扛起将市委决策部署“落实下去”和社会各界人士智慧力量“凝聚起来”的政治责任，紧紧围绕事关镇江发展的大事要事，深入调研协商，积极建言献策，一大批有深度、有价值的意见建议转化成为党委政府推进工作的硬招实招；彰显了善创新、树品牌的新作为，坚持守正创新、彰显特色，着力推进理论创新、理念创新、机制创新、举措创新，以创新实践推动政协工作提质增效，“五好党建”“有事好商量”“政协好声音”等工作品牌在全省有地位、全国有影响；谱写了凝共识、聚合力的新篇章，充分发挥政协大团结大联合的优势，同各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体在更广范围、更深层次上加强沟通交流，进一步巩固发展了“风雨偕行，共济同舟，休戚与共，齐心奔跑”的生动局面。正是源于大家的共同努力，我们才能克难奋进勇争先、激情奔跑向未来。在此，我代表中共镇江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

百年奋斗，书写恢宏史诗；伟大征程，召唤新的进发。今年是中共二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是推进现代化建设的关键之年。我们要看到，当前，全球疫情引起的中长期变化仍在加剧，百年未有之大变局加速演进，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，风险挑战明显增多。对镇江而言，发展不平衡不充分的矛盾依然突出，一些结构性、体制性问题还没有根本解决，深层次、积累性风险还有待化解，转方式、调结构、稳增长、促改革的任务十分繁重。但同时我们更要看到，我国经济长期向好的基本面没有变，全省构建新发展格局的有利条件没有变，镇江保持高质量发展的良好态势没有变。立足这样一个特殊而重要的历史节点，我们必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、锚定奋进坐标，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，踔厉奋发、笃行不怠，向着现代化新镇江奋勇迈进！

各位委员，同志们！

未来五年是全面建设社会主义现代化的起步期，对镇江而言至关重要。五年之后再回首，我们能不能重振曾有的城市辉煌？能不能在新征程上实现追赶超越？能不能让生活在这座城市的每位市民更有自豪感和归属感？我们已经进入到了“人到半山路更陡”的关键一程，越是在这样的关键时候，越要牢记一个“争”字，坚定镇江能行的信心、鼓起闯关夺隘的决心、保持勇毅前行的恒心，不畏山高坡陡、越过千沟万壑，拿出“会当凌绝顶”的争雄志，登上“无限风光”的新高峰，在激情奔跑中“一起向未来”，携手争得“强富美高”现代化新镇江的崭新荣光！

奔跑向未来，我们要加速激发“强”的动能，携手争得经济发展质效齐升的崭新荣光。面对百年未有之大变局，身处不进则退的竞争圈，我们唯有坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，才能从容不迫地应对一切风险挑战。镇江虽然仍在负重奔跑，但这两年明显走出了上扬线，这是镇江能行的现实所在；有了负重奔跑锻炼出的强健体魄，“沙袋”一旦卸下，我们必将更加蹄疾步稳，实现更大更好的发展，这是镇江能行的潜力所在。要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持产业强市“一号战略”不动摇，建强重点片区战略载体，扶强企业创新主体，做强“四群八链”共赢平台，干出项目建设的滚滚热潮，干出企业发展的红火态势，干出产业转型的全新局面，以产业争雄支撑镇江争先，用过硬成绩实现比学赶超。

奔跑向未来，我们要持续夯实“富”的基础，携手争得共同富裕、民生幸福的崭新荣光。一个很有前途的镇江，是属于321万人民的镇江。人民群众对美好生活的向往，就是我们发展最大的内生动力，也是我们发展最大的确定性。2021年，镇江人均地区生产总值和人均可支配收入都位居全省第五，农村居民收入增速高于城市，充分说明我们推进共同富裕有着良好基础。要自觉践行以人民为中心的发展思想，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，无论是抓改革还是促发展，都坚持民生导向不动摇、不偏离、不松劲，要坚持把发展作为促进共同富裕的根本措施，推进产业升级与就业结构升级联动，强化就业优先政策，创造更多的“金饭碗”“银饭碗”，打造“橄榄型”收入群体结构。要坚持尽力而为、量力而行，既要千方百计保障好群众生存发展的“头等大事”，也要办好办实百姓日常生活中的“枝叶小事”，充分释放“大爱之城”的善意和温度，推动民生项目一年接着一年干，让人民群众生活年年都有新改善。

奔跑向未来，我们要不断擦亮“美”的底色，携手争得生态优先、绿色发展的崭新荣光。人不负青山，青山定不负人。我们有城市山林的独特“面子”，也有低碳镇江的优势“里子”；有国家和省试点的“牌子”，也有“山水花园名城”发展的“路子”，归根结底，我们有底气有能力在生态优先、绿色发展中争得应有“位置”。要坚决贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，倍加珍惜“江河交汇”“城市山林”的自然禀赋，纵深推进生态文明综合改革和厅市共建试点，深入打好污染防治攻坚战，真正让良好的生态环境成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。紧抓“双碳”落地关键战，不断提高产业发展“含绿量”“含金量”，在绿色转型中抢得先机、走在前列，绘就一幅青山常在、绿水长流、空气常新的“美丽镇江”新画卷。

奔跑向未来，我们要接续提升“高”的水平，携手争得充满活力、平安和谐的崭新荣光。踏上现代化建设新征程，发展环境面临深刻复杂变化，必须提高现代化治理能力水平，强化统筹思维，在多重目标中寻求动态平衡。要广泛凝聚合力，下足“绣花功夫”，丰富拓展大爱镇江的时代内涵、精神内核，以信仰之固、崇德之风、文化之润、文明之美，奋力建成更高水平文明城市；要坚决守牢安全发展底线，全面加强公共安全、公共卫生等领域应急管理体系建设，慎终如始抓好疫情防控，高质量落实“三年大灶”，用高质量发展促进本质安全，用本质安全保障高质量发展，建设更高水平韧性镇江；要深入推进市域社会治理现代化试点，用好“大数据+网格化+铁脚板”科学机制，进一步筑牢防范化解风险隐患的“铜墙铁壁”，在共建共治共享中推动社会秩序稳定有序、发展活力充分迸发，建设更高水平平安镇江。

党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，引导全市上下进一步增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。要坚决响应伟大号召，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，牢记初心使命，坚定理想信念，大力弘扬伟大建党精神，认真贯彻新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程，把全市上下的信心鼓舞起来、士气昂扬起来、干劲激发起来，投入现代化建设的火热实践，奋进新征程、建功新时代。

各位委员，同志们！

我们靠奋斗与团结创造了来之不易的光辉业绩，还要靠奋斗与团结去开辟更加光明的美好未来。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，具有广泛代表性和巨大包容性，必将大有可为、大有作为。全市各级政协组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，发挥优势、认真履职，努力在启新程、谱新篇中发出更多政协声音、作出更大政协贡献。一要同心同德把好“方向舵”。把坚持党的领导作为最根本的政治原则，在学懂弄通做实党的创新理论上狠下功夫，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。坚定政治自觉，推动各党派团体和各界人士不忘多党合作初心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地统一思想、统一意志、统一行动，不断巩固共同思想政治基础，当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。二要群策群力当好“智囊团”。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，紧紧围绕事关镇江长远发展的大事要事，加强战略性思考和前瞻性研究，多出“大主意”“金点子”，为“三高一争”发展献计出力。三要用情用力架好“连心桥”。牢固树立“人民政协为人民”理念，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的针对性和有效性，在商以求同、协以成事中努力找到“最大公约数”、画好“最大同心圆”，真正让每一名委员都成为群众利益的“代言人”、社会各界的“传声筒”，最大限度地调动一切积极因素、团结一切向上力量。四要尽职尽责练好“基本功”。对标对表新形势新任务新要求，坚持“一线”站位，追求“一流”标准，加强委员履职能力和作风效能建设，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。紧抓政协机关自身建设，健全完善制度体系，让更多制度优势转化为工作效能，推动政协工作再开新局、再攀新高。

各位委员，同志们！

群之所为，事无不成；众之所举，业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，在“镇江很有前途”现代化建设新征程上携手扎实奋斗、争得更大荣光，以实际行动迎接中共二十大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！