本报记者 笪伟

本报通讯员 刘英

日前召开的中央政法工作会议强调，要“发挥法治引领规范保障作用，以高质量法治服务经济社会高质量发展”。我市政法系统坚持完善制度强保障、多措并举重实施，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供优质的法律服务，在护航民营经济高质量发展中持续彰显政法力量。

政法服务“建矩阵”

优化法治化营商环境

聚焦产业强市“一号战略”，市委政法委牵头各政法单位印发《全市政法机关打造“镇合意”服务品牌优化法治化营商环境的二十六条措施》，在坚持效率优先、确保质量前提下，最大幅度缩短涉企事项办理时长，涉企涉法涉诉信访案件处理的办理时限压缩50%，累计从快推动办理相关信访案件30余件。全力压降企业诉讼成本，累计一次性退还企业诉讼费2190万元。坚持少捕慎诉，依法审慎行使逮捕权和起诉权，对15家企业、90余名涉企人员不予起诉。对涉企执行案件，审慎采取查封、冻结等财产查控措施，通过“活封活扣”“置换查封”等措施帮助80余家企业维持正常经营。市委政法委常务副书记朱海对此表示，全市政法机关深入贯彻镇江市产业强市暨优化营商环境大会精神，不断拓展原创性、前瞻性、引领性的工作思路，推出具有本地特色的务实举措，为全市优化法治化营商环境贡献更多的政法智慧和力量。

诚信建设“搭舞台”

营造风清气正良好氛围

加强综合治理从源头切实解决执行难工作，开展执行案款集中发放日活动，百余名涉及民生、小微企业当事人现场领取7000余万元执行案款。坚决打击拒执犯罪，处置相关问题线索60余条。严厉惩戒失信行为，将1万余名自然人、法人组织纳入失信被执行人名单，限制高消费1.5万人次，限制乘坐飞机、高铁4.1万人次。向国家铁路集团有限公司发送司法建议，堵塞被执行人被“限高”后利用军官证、护照等证件继续购票的漏洞。坚持惩戒失信与褒奖诚信双措并重，开展企业信用修复专项行动，帮助2500余家失信企业修复信用。试点个人破产制度，对6名债务人完成债务集中清理。在加快构建社会信用体系建设，打造风清气正的经济发展和社会环境道路上迈出更加坚定的步伐。

企业合规“谱新篇”

助推企业平稳健康发展

以企业合规改革试点为契机，推动市第八次党代会将其纳入镇江未来五年重点任务。市委政法委统筹指导检察机关、工商联等9部门成立第三方监督评估管委会，出台“1+5”配套机制，组建第三方组织专业人员名录库，在全省较早建立起较完善的涉案企业合规第三方监督评估机制，该项工作获评2021年度法治镇江建设十大新闻。年内已落实10起案件合规建设，最大限度释放司法善意，减少办案对企业正常生产经营带来的影响。如办理的某机械设备厂合规案，积极探索试点合规监管人项目，提出的10余条监管建议均已整改到位，并在镇江召开的“企业合规与律师参与”座谈会上做了经验介绍，进一步推动提升企业合规改革试点的工作成效，助力民营企业持续健康合规发展。

府院联动“奏和音”

盘活出清“僵烂闲”资产

以创新探索破产企业处置、高效稳妥助力“僵烂闲”出清盘活作为切入点，推动“府院协同联动”机制的建设，制定出台《关于建立破产企业处置府院联动机制的通知》，印发《镇江新区僵尸企业、烂尾项目、闲置资产出清盘活实施方案（试行）》等文件，推动《关于创设“破产资产池”推动资源优化利用的实施意见》落地，将待处置破产资产分类推送政府招商平台、建成规模达35亿元的“破产资产池”，经验做法被省政府予以推广。完善破产审判“9+2”工作机制，创建智慧破产平台，综合运用强制清算、和解、重整和“执转破”等方式推动6家企业有序退出市场，清理债务41.33亿元，盘活闲置土地400余亩、厂房近20万平方米、妥善安置职工1000余名，为产业升级“腾笼换鸟”创造条件，为地方经济稳定发展保驾护航。