本报记者 周迎

本报通讯员 殷文斌

“这是我们之前在江滩上起获的废旧网具，都是2019年之前老渔民放进去之后忘记回收的，刚好冬季水位下降露出来了。我们接到通知后第一时间进行了处理。”近日，市农业综合行政执法支队一大队的负责人边展示收缴的网具边解释道。长江“十年禁渔”，并不是一句空话，而是实打实的真禁实抓，我市也在长江“十年禁渔”的头一年，交出了一张优异的成绩单。

上下联动下好禁渔棋局

为做好长江禁渔工作，今年以来，我市调整镇江市长江禁捕工作领导小组为“一办五组”，继续由市长担任组长，五位副市长担任副组长，成立工作专班，明确工作专班职责和运行机制。“我市先后印发《镇江市长江禁渔工作市级督查制度》《镇江市长江禁捕退捕工作考核制度（试行）》《长江流域镇江段禁渔管理举报奖励制度》《镇江市渔政24小时应急值守工作制度》《长江镇江段禁捕水域网格化管理实施方案》等一系列文件，持续推进长江禁捕退捕工作。”市农业行政综合执法支队一大队相关负责人表示，我市还将长江禁捕退捕工作纳入高质量发展综合绩效考核、河湖长制考核体系，全面助推禁捕退捕工作。

组织制度架构到位，联防联控机制也日趋完善。通过强化网格化巡护，我市构建长江禁捕市、县、镇、村四级网格化管理体系，落实基础网格员221人，实行分片包干、定人定岗、定位定责，向社会公示并接受社会监督，形成网格化禁捕管理合力。同时，继续构建区域性联防，通过联合签署宁镇扬和镇扬泰常两份《长江禁捕执法协作共管协议》，健全跨水域联合执法机制，开展联合执法、办案协作、信息互通、联合宣传等，实现长江镇江段重点交界水域常态化无缝对接。此外，着力提升智能化监管，依托水上公安分局现有监控演示平台，整合 130多个渔政和 69个水利部门长江段探头，以“全覆盖”“全时段”“全天候”为特色，依托移动通信线路大数据以及有线网络，搭建“长江流域镇江段禁捕（禁钓）信息化监管平台”，坚持24小时专人专班，快速高效处置涉渔案件，辖市区同步建成信息化监控平台，实现市县“技防”平台共享的新格局。

陆治水打严抓违法行为

今年以来，我市农业农村、公安、市场监管、海事等部门联合联动，禁渔工作做到监管到位、执法到位、不走过场、不留死角。

在水面执法方面，今年以来，渔政部门共出动执法人员2487人次，出动执法艇710艘次，查办违法案件280起，其中刑事移送案件数10起12人，联合镇江海事集中开展锚地商船执法检查16次，检查商船128艘，查获非法携带网具18条，钓竿9根；公安部门共出动执法力量4828人次，巡逻艇682航次，侦办涉渔案件20起，抓获嫌疑人35人，移诉22人。

在陆上监管方面，我市严格开展市场监管，对全市范围内名称、经营范围中含有“江鲜”“江刀”等字样的市场主体全面摸排，对全市农（集）贸市场、批发市场、商超和餐饮服务单位进行全覆盖检查，对全市网络交易平台、企业官网、微信公众号、网店等主体进行线上排查，检查生产、经营主体5553家次，集贸市场845个次，查办案件4件。同时健全司法衔接机制，完善案件移送、案情通报、信息共享等工作规范，依法增强对有组织、成规模、链条化非法捕捞运输、销售犯罪团伙的处罚力度，多维度合力惩处涉渔违法犯罪行为，提升执法效果。

统筹推进做好宣传发动

做好长江禁渔工作，不但堵，还得疏。“今年以来，我市坚持‘大数据+网格化+铁脚板’机制，既实地走访社区、村组、渔船、码头，又充分利用各类宣传渠道，通过开展教育座谈、法律宣传、张贴通告、悬挂横幅、竖立沿江显示牌、发放宣传册和告知书等形式，广泛宣传长江‘十年禁捕’的重大意义，做好政策解读，及时回应群众关切。”市农业综合行政执法支队相关负责人表示，在主要江段（保护区）、入江河口设立固定告示牌469个，悬挂横幅273条，在农（集）贸市场、餐饮单位设置电子显示屏滚动字幕1043处，张贴发放宣传材料27000余份。

长江禁捕退捕工作中，退捕渔民补偿安置工作受到社会高度关注，我市坚持把群众工作做实做细，广泛听取渔民意见建议，畅通问题反映渠道，切实解决好渔民关注的焦点问题。值得一提的是，对已安置渔民开展“回头看”，重点摸排灵活就业渔民情况，同时大力开发护渔员、水上协管员、救生员、保绿保洁员等公益性岗位，帮助退捕渔民稳定就业。

积极发动社会力量参与，是我市禁渔工作开展的亮点。通过鼓励行业协会、公益组织、志愿者服务队伍等积极参与禁捕活动，市政协启动“共抓长江大保护千名政协委员民主监督在行动”主题活动，全市1400多名四级政协委员，以主人翁的姿态、奔跑者的状态，自觉投身长江大保护生动实践，同时，出台禁捕禁钓举报奖励制度，依靠群众，发动群众，多种渠道获取举报线索，严厉打击违反长江禁渔管理规定以及其他破坏水域生态环境行为。