本报记者 司马珂

本报通讯员 徐菊娟

一张发票，包含着企业名称、产品、销售对象等信息，看似简单，但如果有几万张、几十万张，甚至更多张发票的信息，汇总起来，众多的企业名称可以整合成产业集群分布图，销售对象可以从中寻找到市场，产品也可以粘合成产业链条……

近年来，市税务局依托“智慧税务”，深挖细掘税收大数据这座“金山宝库”，不断盘活数据资源、挖掘数据价值，将大数据应用于多个场景，为企业“画像”，给产业“把脉”，不仅为各类市场主体提供了更精准的税务服务，更推动了产业的提质增效，为经济社会发展提供强大动能。

大数据“画像” 提供精细化税收服务

自疫情发生以来，国家出台了多批次的抗疫、服务经济社会发展的优惠政策。面对如此密集税收政策，税务部门是如何确保企业应享尽享，让政策的阳光温暖每一家企业的呢？

“没想到！有那么多企业，税务部门能关注到我们这样的小企业。”苏能文化科技有限公司会计周弦利深有感触。苏能是一家新企业，今年以来经营范围有所拓展，在企业自身没有主动关注的情况下，税务系统通过大数据向企业发出了提示，根据开票情况，苏能可以作为生产性服务企业，享受增值税加计抵减优惠。

“这就是智慧税务的功能。通过税收大数据，我们可以为每个企业精准‘画像’。”市税务局第四分局副局长王基介绍，全市共有26万个各类市场主体，过去信息化水平有限，在政策落实上更多依赖于人，而人力有限的税务部门往往只能关注到规上企业和一些重点企业。现在不同了，税务部门利用大数据，可以精准为每一家企业“画像”，然后通过数据筛查，把相关政策精准推送给每一家企业，真正实现涵养税源助力企业发展的目的。

税收大数据其“画像”功能，在精准服务中小企业的同时，也越来越被大企业所重视，正成为许多企业运营决策的依据。

去年疫情特殊期间，由于物流原因，我市一些保供企业原材料出现短缺情况，正是利用税收大数据，税务部门主动牵线搭桥，为企业找到了供应商，解决了复工难的问题。

“把脉”产业发展 助力产业强市

打开市税务局的智慧镇江税务系统，可以看到税收大数据可视化应用的场景。最令人惊喜的是，市税务局紧扣我市产业强市“一号战略”，在平台自行研发新增了“四群八链”和“重大项目”两个模块。新模块于今年7月正式上线。

在“四群八链”模块中，8条产业链中的760多户企业、四群中的988户企业全部包揽其中。通过数据筛选，平台可以清晰显示产业的发展态势，上下游的布局、本地企业的带动力等情况，从而为全市产业链补链、强链、延链提供更有针对性的决策依据；而“重大项目”则重点跟踪了近几年的重点项目的落地和后续产出情况。

今年以来，市税务局利用智慧税务平台，通过宏观趋势分析、重点产业结构以及上下游市场分布等多角度的前瞻优势，撰写了多篇分析报告，为市领导决策提供参考，获市委、市政府主要领导批示12次，以税资政的作用初步显现。

优化营商环境 开启“不扰”模式

今年的7月，对于大亚科技集团有限公司财务部总经理郑晖而言，不像早些年那么紧张。“以前，在所得税汇缴结束后的六七月份，企业一般要接受税务部门的检查、评估，现在不会了，无事税务部门就不会上门打扰。对于企业来说这就是减负，这就是营商环境。”

“无风险不打扰，这是我们税务监管的原则。”王基分析，过去税务查账更多的是经验式和随机式查账，往往不是让企业自查，就是税务部门进企业，不管何种方式对企业而言都是一种干扰。但现在不同了，税务部门依托大数据实施更加智能精准的执法方式，改变了以往粗放式、选择性、“一刀切”的执法模式，自己先筛选出风险点，然后对风险点进行事先排查，对不能排除的风险点，才会发函请企业作出解释，只有解释不能排除风险的，才会约谈企业，真正避免了打扰企业。

“有了‘智慧税务平台’，也增强了企业的风险应对能力。”郑晖坦言，税务政策多、变化快且专业很强，为了防止出现税务上的“漏洞”，企业可以利用税收大数据分析进行“自我体检”。“对大亚来说，税收信誉直接关系到企业形象，我们企业这么多年来能够实现规范运营与管理，税务部门给了我们很多实实在在的帮助。”

目前，市税务局还在积极探索大数据分析应用常态化工作机制，力求让“税务力量”更持久有力，让“税务智慧”更精准长久。