深秋时节，位于九华山脚南麓的九华村，空气清新，秋色宜人。背对着身后连绵的九华山脉，村民徐发强正清扫着村里道路上的枯黄落叶，略显瘦弱的他并不嫌辛苦：‘上午半天把村里扫一下，下午就好在家歇歇了。’
‘徐发强的工作量不大，做保洁是村里给他安排的就业岗位，有基本工资和养老保险，比以前吃低保强多了。’江苏省句容经济开发区（黄梅街道）九华村大队书记毛圣均介绍道，徐发强自幼体弱多病，一直找不到工作，父母也身体不好，常年服药，家里是典型的因病因残导致的建档立卡贫困户。今年来，开发区多渠道创造就业岗位，加大救助力度，提高关爱频率，针对徐发强在内的所有贫困户，开展了一户一策精准扶贫，脱贫工作逐步完成了最后的攻坚。
‘解决好扶贫的难题，关键还是做强了村里的集体经济。’毛圣均信心满满地说。
党建引领 发挥战斗组织堡垒作用
“农村富不富，关键看支部”，基层党组织牢不牢固，直接关系脱贫攻坚“最后一公里”是否畅通。近年来，开发区（黄梅街道）党员干部与贫困户“一对一结对帮扶”，努力为其解决实际问题。同时，按照“百村万户”双达标行动的统一部署，坚持“切合实际，务求实效”的总要求，在村集体发展中创新发展思路，狠抓工作落实，因地制宜、因村而异、多元化发展村级集体经济，确立了适合村级物业经济发展的三种模式。一是公司分红模式：区村共同注资成立容宁科技公司，统一规划建设创业园，年终各村获得分红；二是自建房出租模式：有存量土地并符合规划的村在创业园建设商用房，并自行出租管理；三是商业房公司租赁模式：将“黄梅新村”部分商业用房以优惠价格出让给村，经容宁公司租赁后统一对外出租。今年以来，开发区（黄梅街道）党工委围绕“乡村振兴”总体战略部署，深入推进“万企联万村，共走振兴路”党建主题实践活动，全区（街）19个村、社区与智达电气、中容集团等重点企业结对共建，新建了石狮大棚蔬菜、姚徐养殖基地、九华文旅等项目，项目总投近1000万元，夯实了村集体持续稳定收入的基石。目前，全区（街）所辖19个村（社区）集体年经营性收入实现了从80多万到200多万元不等，为开发区（黄梅街道）脱贫攻坚提供了坚实保障。
产业致富 群众增收渠道不断拓宽
作为全市经济建设的主战场，产业富民是开发区（街道）的一张特色牌、实力牌。今年来，开发区（街道）持续放大容宁创业园、农村电商产业园等为代表的创新创业载体“领富”效应，今年以来新增城镇就业2200人，扶持自主创业122人，率先在全市完成“达新标”任务。同时，坚持“产业兴农”工作理念，在西部工业园区设立了句容市黄梅农产品加工园区，布局了高档休闲食品研发加工区、食品辅材研发生产区、新型包装材料制造区等农产品产业区，注重以农业龙头企业和产业基地为纽带，基本形成了粮油加工转化、食用香精研发生产、水果精深加工和食物提取等为主的加工产业链。桃李面包、新顺福、华桑食品等一批农产品生产加工企业在园区内快速推进、投产达效。园区企业通过合同、订单、示范带动等方式显著提升了区（街）农业产业化发展水平，带动大批失地农民实现新就业农民增收。并积极成立农民专业合作社，助力农民增收方式多样化，取得了良好的经济效益。
乡村扮靓 人居环境不断优化
“绿水青山就是金山银山”，今年来，开发区（黄梅街道）在农村人居环境提升上，坚持生态优先、绿色发展，研究制定《区（街）农村人居环境整治工作方案》，围绕“四清一治一改”，大力推进生态文明建设，解决空气水体等生态环境污染，让群众共享绿色福利,按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有问责”的要求建立健全村庄环境长效管理工作机制，目前，全区（街）19个村（社区）194个自然村全部完成了整治销号任务，并实现了环境卫生常态长效保持。深入推进乡村公共空间“513”专项治理和乱占耕地建房问题专项整治行动，全面开展农村厕所改造、雨水管道疏通、污水管网改造、黑臭河整治等行动，扎实抓好违法违规“小化工”及“散乱污”企业排查整治行动，关停问题企业33家，整治6家。在空气污染治理上，完成园区8家企业“一企一策”方案以及在线监测设备安装，工业企业废气实现达标排放；在水体污染治理上，开展黑臭水体整治，对瓜子沟、黄金河及其支流清淤整治，彻底消除园区黑臭水，并设置景观水系，种植水生植物，优化治污设施布局，做到了“水清、无味、点绿、景美”；实现美丽乡村的精彩蝶变。
公共服务 民生幸福不断提升
近年来，开发区（黄梅街道）陆续建成黄梅中心小学、洪武路小学、石狮小学、文昌中学、黄梅卫生院、大卓养老公寓和城西垃圾转运站等项目。先后建成交付了水畔新居一期、二期共约40万平方米的安置房，石狮、下荫、金香樟等安置小区也即将建成交付。今年以来，扎实开展征迁扫尾攻坚专项行动，坚持“三个突出”“三个结合”“三个到位”，啃硬骨头，接烫山芋，累计完成 45户多年遗留户签约，有效地解决了园区重点项目及民生工程的推进问题，目前，后莘等村回迁安置工作稳步推进之中。
加大基础设施建设，新建和改造道路总计里程约25公里，覆盖全区路灯管理3151盏，修复路面3万余平方米。完成了全线管网探查，并逐步进行疏通检测，对3000多个污水管道检查井构建身份标识，同时对已整改完成的污水管网进行市场化维管。
2018年文明城市创建工作以来，在充分征求小区居民意见的基础上，总投入5000多万，完成了对黄金花园东西区升级改造，新增3个广场、1594个停车位，美化绿地12万平方米，改造楼道297个，出新路面9.4万平方米等等。今年以来对19个老旧小区进行升级改造，小区面貌焕然一新，得到小区居民及来往市民的一致好评；对全区（街）公厕、楼道、道路、绿地等点位进行美化提升，全区人居整体环境得到全面优化。
常态化开展道德讲堂活动共310场次，传播道德故事，凝聚道德力量；组织开展百姓大舞台、送戏下乡、民俗展演、灯谜竞猜等形式多样、内容丰富的新时代文明实践活动近百场次，努力打造“环境美、生活美、人文美”的宜居乡村新格局。
刘颖 邹洁 杨光 霍尔
