“红盖子下面是什么？”“现场操作完的生产参数在哪边可以看到？”……日前，在位于新区新材料产业园内的江苏超跃化学厂区内，两名安全生产服务机构专家正手拿“重大危险源企业安全风险隐患排查表”，对照排查内容对厂区安全风险隐患一一进行排查。

“你所看到的情景是新区自10月中旬开展的硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。”新区生态应急局新材料产业园执法中队中队长张君达介绍，近阶段正对生产、使用、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业开展安全专项排查治理。

“排查中对发现的安全隐患问题我们将连同专家意见，指导企业制定整改方案，明确整改期限。”张君达说，后期将采取回头看的方式进行检查，对不能有效管控的重大风险、不能完成整改的重大隐患，将采取停产停业、停止设备设施使用等坚决措施予以处理。

突出重点 工矿领域排查整改高质量闭环

新区生态应急局针对工贸企业安全生产和工贸企业使用危险化学品进行专项整治，全面梳理14个重点行业领域企业底数和安全状况，完成有色、建材等7个重点领域企业的专项检查。重点突出对静电喷涂、木粉尘、铝制品加工等涉爆粉尘、红色和橙色危化品使用等企业的检查力度，开展针对性的执法检查173家次，发现重大安全隐患1项，目前已完成整改；发现一般问题隐患850项，完成整改820项。同时，及时完成省市交办67条问题隐患的整改销号工作。

下一步，新区生态应急局将深入开展分析研判，扎实做好专项整治的收官工作，充分利用好“回头看”时间，对照整治方案，继续对14个重点行业领域分析安全风险，全面掌握情况，实施精准整治。深入推进企业安全管理体系建设，各属地、部门专项整治小组继续推进双重预防机制建设和企业安全生产标准化建设，形成有效的隐患排查治理体系，针对已经发现的共性问题、典型问题，举一反三，开展对相关衍生性、关联性问题的排查，严格落实问题的整改闭环。

聚焦难点 危化领域齐抓共管全方位治理

新区生态应急局牵头，依据危化品专项整治方案，从企业、属地、监管部门三个层面、40项内容，对化工园区和所有52家化工企业开展排查整治。共排查问题和隐患501项，目前，已完成整改476条，整改率为95%，计划今年年底前全部完成整改。

在对日常重点监管的园区内化工企业排查整治的基础上，将2家医药企业和7家危化品经营带储存企业纳入排查整治范围。在吸纳了省市危化品专项整治方案的全部要求外，结合新区实际，将罐区安全系统性评估、粉尘防爆场所的系统性安全排查以及环保设施安全性评估纳入整治排查的内容。在排查整治扩面的同时，也突出排查整治的精准性，对企业的应急物资和人员资质进行精准排查，在所有企业进行自查的基础上，组织专家进行抽查。

生态应急局及其他部门共同牵头的6项内容，已制定并落实了执法计划，修订完善了化工安全和信息化专家库，建立了危化品安全生产风险监测预警系统，开展了危化品综合治理工作。

严打痛点，对小低散乱动真碰硬彻底性清理，共排查约6000家次企业，出动排查人次约11800人次，共查出违规小化工企业2家，整改完成2家，处罚2家，移送司法机关2人。共查处“低散乱”3家，其中整改完成1家。查处违法违规小字头企业18家，已全部完成整改。

下一步，新区生态应急局将按要求加大对本质安全诊断治理和安全信息化建设等工作的调度推进力度，加大专项整治的“回头看”力度，总结排查整治阶段暴露出来的共性问题和个性特点，认真分析深层次原因，找准解决问题的根本措施。

关切热点 随叫随到暖服务从不缺席

“新区生应局工作人员一直对我们是‘严要求’与‘软关怀’相互促进，不仅是‘严监管’，‘暖服务’也从不缺席。”江苏超跃化学安环总监唐慧建感慨良多，今年一年，生应局不仅仅定期安全检查，围绕安全管理五位一体新要求推进重大危险源监管平台建设，本质安全整改等更是随叫随到，企业一有问题，生应局工作人员便提供上门指导，指导不清晰的更是邀请专家上门，给予技术咨询。

唐慧建还清楚地记得，去年下半年国务院督导组检查中发现，江苏超跃化学内控制室与生产装置安全距离不够，将其界定为一般隐患，针对这个问题，江苏超跃化学从当年12月立即开始实施控制室搬迁，从选址、新建到设备设施安装与调试，张君达和他的同事来到企业，现场给予全流程的全控制、风险防范、合规性等指导，原来需8个月的改造工程在5个月内全部完成。“这期间我和张君达几乎每周至少要见一次，因此我们之间也加深了了解，成为了朋友。”唐慧建笑着说。

一域可瞻全局，上述情景从一个侧面展示了新区生态应急局服务企业的工作理念。“新区生态应急局立足全区经济社会发展大局，正确处理好经济发展与安监环保的关系，在认真履行安全环保监管职能的同时，全力服务保障招引项目，全力支持环境友好型优质项目落户。”新区生态应急局相关负责人介绍。

提前介入为项目准入把好关，通过对招引项目主动跟进提前介入，提供全面详实的政策指导、安全环保评价、试生产等环节的指导与服务，保障项目顺利落地。与此同时强化领导为项目运行做保障，通过深入企业一线跟踪服务，指导企业建立健全安全环保制度，帮助排查整改安全环保隐患，寓监管于服务之中，加强对重大项目的监督管理,督促项目单位建立落实责任制、保障管理体系等，帮助企业规范安全环保行为。

今年以来，新区生态应急局实地考察项目、提供项目选址意见40余次，有效避免了新进项目与产业政策和环保要求的矛盾冲突，这一工作获得全区“三比一争”会议通报表扬。

新区生态应急局同时做好联动机制的应用，修订完善联动机制，利用QQ、微信等通讯手段及时沟通，形成定期召集、各单位协同配合的常态化服务机制。

（蒋丽娟 张琼霞）