连镇铁路镇江主城区段（镇江联络线）全线长11.5207公里，沿线涉及谷阳路桥改造、水气管线迁改、市民房屋征收等众多事项，工作量巨大，建设工期紧、任务重。

在镇江市委、市政府的坚强领导下，镇江住建系统干部职工以使命在我、舍我其谁的担当和敢打硬仗、能打胜仗的精神，全力以赴，创新实干，夜以继日筑路架桥，无怨无悔迁移管线，想方设法征地拆迁，内外兼修提升环境，经全体建设者拼搏奉献和不懈努力，为连镇铁路建成通车交上了一份漂亮的“成绩单”。

拆旧建新 新谷阳路桥横跨“三线”

快慢车道防撞墙完成，跨铁路段防抛网建成，左幅桥面附属工程完工……连镇铁路镇江联络线上的节点工程——谷阳路桥改建工程，于11月10日顺利合龙后，已进入最后的冲刺阶段。

新建谷阳路桥按双向八车道设计，桥梁宽46.5米（其中跨铁路部分宽49米），全长约520米，从东向西依次上跨连镇铁路镇江联络线、京沪铁路、沪宁高铁及宝平路。这是近年来国内并不多见、3个多月内连跨3条铁路大动脉、施工要求及风险极高的工程。

老谷阳路跨铁路桥宽32米，双向六车道。该桥始建于1995年，由于年代久远及过往车辆反复碾压，近年来一直带病运行。2016年，镇江市住建局委托专业单位对桥梁进行了全面检测，结果评定为C类桥，存在较大安全隐患。而随着镇扬城市第二过江通道规划方案基本确定，谷阳路桥又将成为未来“二通道”南接线——谷阳路上的“新节点”，交通流量还将有较大幅度的增长。

“规划的连镇铁路从谷阳路桥桥下穿越，连镇铁路的建设为谷阳路桥的改建提供了极佳的契机。”镇江市干道办主任李少龙介绍，抢在连镇铁路试运行前完成连镇跨的施工，建设期间少跨一条运行中的铁路，能够大大节省工程成本，缩短工程建设的周期。

为此，镇江市委、市政府高瞻远瞩，超前谋划，结合镇扬二通道规划方案和连镇铁路建设的契机，果断决策将谷阳路桥拓宽重建，与连镇铁路同步建设，力争在连镇铁路通车调试前完成铁路跨的建设。

由于该桥属于涉铁项目，地方、铁路协调部门较多，镇江市住建局多次与上海铁路局集团公司磋商建设事宜。经过努力，2018年11月底，谷阳路跨铁路桥拆除重建项目获得上海铁路局集团公司的正式批复。

镇江市干道办组织新建桥梁设计方案论证时，专家考虑到施工空间限制等因素，建议将原设计方案“转体跨铁路”调整为“预制箱梁架桥机架设”。新方案很快得到铁路部门的批复。

谷阳路桥改建工程匡算总投资3.2亿元，于2019年6月开工建设，计划于2021年元月建成通车。 谷阳路桥改建工程的重难点之一是既有老桥上跨沪宁城际、京沪铁路及在建镇江联络线，桥梁拆除安全风险大、难度高。需要在铁路封锁“窗口期”内完成铁路上方的作业。整个项目的封锁点有200多个，沪宁城际的“窗口期”绝大多数集中于凌晨0点到4点，京沪铁路的窗口期在白天仅有40分钟。对每个封锁点，都需要提前2个星期申请。这些稍纵即逝的“窗口期”能否牢牢把握得住，对项目部人机协同配合无疑是个考验。

2020年4月13日23点29分，第一个用于拆除沪宁城际跨老桥的封锁点来临！“区间Ⅱ级封锁，开始！”随着上海高铁维修段的调度命令发出，离地面7米多高、长约370米的桥梁作业面上，红色的“大力神”架桥机横移4米，将前后“天车”横移至待拆除板梁位置。先是轻轻试吊，待前后天车吊梁平稳，架桥机整机向桥中心横移，再带梁向后纵向移动27米，将重约40吨的旧板梁稳稳放在运梁车上。在两个小时的封锁点内，从接到指令、到拆除板梁，再到人工清扫，线路检查开通，在规定的115分钟作业时间内顺利完成，分秒不差。

“在建连镇铁路将于今年8月份开始联调联试，谷阳路桥项目必须赶在连镇铁路全线通电前完成第13跨桥梁施工任务，时间紧、任务重。”施工单位——中铁二十四局江苏公司谷阳路项目部总工常毕骋说，为给连镇铁路提供充分的施工条件，项目部优化了横梁的角度和尺寸，缩短了箱梁预制周期；优化了施工流程，将原定的铁路东西两侧流水作业，改为同步作业。同时新增加了一个30多人的班组施工队伍，架桥机比原定多转场两次。

5月20日9点40分，随着第13跨最后一榀35米长箱梁的缓缓下落，连镇铁路上方的箱梁架设顺利结束，比计划工期提前了10天，保证了连镇铁路按期联调联试。

6月11日9点40分，一片134吨的“巨无霸”箱梁首次跨越京沪铁路，这也是该桥首次跨越运行铁路线。9月10日凌晨2点42分，最后一片箱梁精准稳健地落在预留支座上。在3个多月时间内，该项目涉铁路段架梁施工全部结束。

中铁二十四局江苏公司谷阳路项目经理梁心普介绍，自去年6月10日封闭施工以来，承建单位累计奋战500多天，先后完成跨京沪线老桥拆除、新桥11号桥墩架设、跨沪宁城际老桥拆除，跨连淮扬镇铁路、京沪线和沪宁城际新桥架设等节点工程建设，抢回了被疫情耽误的工期，确保多项施工提前完工。特别是申报的200多个“封锁点”，实际只使用183个，比正常的封锁施工节省20％。

顾全大局 1200户镇江居民“让道”

连镇铁路跨越镇江新区、京口区、丹徒区、润州区及丹阳市，新建有大港高架站、横山线路所，沿线居民房屋建筑、工业厂房等密集，管线迁改工程量巨大。在镇江境内农村集体土地征地拆迁进入尾声后，2017年6月12日，镇江市政府召开专题会议对连镇铁路镇江段主城区征收进行动员部署，并下达3个月完成1200余户、13万平方米的征收硬任务。

“镇江市政府2017年6月28日作出征收决定，当天就在现场和通过媒体公告。”镇江市房屋征收指导中心征收管理科科长朱炜刚说，镇江主城区国有土地上房屋征收主要是在润州区，项目涉及1254户，建筑面积12.8万平方米。其中居住户1218户，建筑面积11.3万平方米；非居住房36户，建筑面积1.5万平方米。

征收令发出后，项目征收责任主体润州区政府抽调区级机关部门组成27个工作组、120个工作小组走街串巷，对群众关心的政策问题进行宣传解释，宣讲房屋征收的政策依据、保障性房源的安置等群众关心的问题。同时对参与征收人员进行专项培训，对征收全程进行监督核查，在征收中一把尺子量到底，既保障被征收户利益，又保证平稳有序征收。

在把握好政策尺度的同时，润州区坚持惠民征收，以人为本。润州区房屋征收和拆迁安置中心主任臧镇告诉记者，一方面，本着“尊重历史、维护稳定”的原则，对被征收户实际用于居住的未经登记建筑，由区政府成立的国有土地上房屋征收未登记建筑认定工作领导小组严格按照相关政策标准，对每户申报的未经登记建筑进行认定处理；另一方面，用好、用足征收惠民政策，对征收范围内有特殊困难、确需帮扶的被征收户，由项目指挥部召集会议，相关部门人员参加，逐户过堂其相关资料，集体研究决定并公示期满无异议后，给予一定补助。

镇江市和泰房屋征收服务中心负责的征收范围，北至文竹苑，南至岗子下，总共453户居民，是3个标段中最大的标段。在配合工作组做好政策宣传、协议签订的同时，工作人员打好“温情牌”，与被征收户广交朋友。有业主生病住院，他们赶到医院慰问；两户业主因病去世，他们买花圈上门吊唁，拉近了与被征收居民的距离。

居民马某原是健康路西延项目被征收户，2007年经“和泰”征收人员之手，回迁到珍珠桥北侧小区，此次房屋又在规划红线之内。征收人员上门洽谈后，马某表示理解。“国家重点工程建设必须支持。不能因为我一户，铁路就不建了吧！”

由于政策宣传到位，全程公开透明，以及友情操作，征收工作得到被征收户们的理解和支持。在短短的一个月时间内，累计完成1100多户征收、交房双签约，完成总任务数的95%，实现主城区无障碍施工。

征收也帮助不少居住困难居民切实改善了居住环境。镇江市和泰房屋征收服务中心负责人说，岗子下有不少靠铁路的房子不成型不成款，多为年代久远的破旧平房，配套设施不全，出行道路不畅。此次征收后居民被安置到新建小区，生活品质得到明显提升。

内外兼修 高铁沿线小区获“新生”

对连镇铁路沿线没有拆迁的居民，镇江市政府同样投入大量资金，把他们的周边环境整治得漂漂亮亮。在显著提升居民获得感的同时，带给乘坐高铁的旅客“养眼”的风景，进一步提升镇江城市的形象和品质。

今年春天，疫情刚刚趋缓，镇江市政府就决定将连镇铁路沿线片区作为2020年老旧小区改造一期工程率先推进，积极打造良好的城市窗口形象。该项目改造面积13.7万平方米，从解放路3号起经运河路转中山西路至三官塘，共51栋楼，涉及人口5797人。

该项目相关负责人姚远告诉记者，改造工程于5月10日正式进场施工，到7月1日最后一幢楼脚手架拆除，完成全部楼幢立面及平改坡改造，随后转入市政施工。至9月15日完成全线雨污水分流改造，沥青路面铺装及绿化改造，先后完成解放路3号，运河路56、52、39、37、18、16号，东岳巷18号，三官塘26号等大院内的市政配套设施整体提升，以及20余条巷道、支路的改造升级。今年国庆节前，改造工程接受竣工验收，沿线51栋居民楼全部换上新装，给国庆、中秋两节增添了一份喜庆。

“运河路33-56号片区待改造建筑29栋，建筑年代为1980年，此前存在建筑功能老化、排水不畅、路不平灯不明、空中‘蜘蛛网’多、管理水平低、环境脏乱差等问题。”负责监理该标段改造的江苏大学监理公司总监夏咏说，此次改造坚持“内外兼修”，改造内容包括建筑整治、市政配套、景观提升3大类约20项，既扮靓“面子”又完善“里子”。

运河路39号大院，此前虽有几棵成材的水杉、银杏等大树，但久未专业养护，杂树杂草丛生。经过此次改造后，这里成了一处有健身步道、组团式树池的“微型”公园。小区居民可在此漫步健身，还可以坐在树池四周的清水防腐木座凳上歇息聊天。

改造过程中，镇江市住建局党委充分整合住建系统的优势资源力量，为项目提供全程、精准服务。组织“绿质1+1”“惠民路连心桥”“科技惠民”等多家党建联盟，在项目指挥部合力打造镇江首个老旧小区改造样板间，向居民全方位展示改造材料、构配件、施工工序以及改造效果，提前介入工程实体质量验收控制的全过程管理，保障群众的知情权和参与权，以“共同缔造”推动老旧小区改造更加规范科学、利民便民。

“喜逢老区改天地，笑迎旧貌换新颜”“倾力为民办实事 惠民之举暖人心”……镇江市住建局收到的诸多锦旗和来信，道出了铁路沿线小区居民的共同心声。

“坚守‘人民城市人民建，城市建设为人民’的初心和使命，更加精准、精美、精细地做好城市建设工作，并积极谋划十四五镇江住房和城乡建设事业发展蓝图，奋力开启现代山水花园城市建设的新征程。”镇江市住建局党委书记、局长，镇江市人防办主任宇文家胜表示。

方良龙 杨佳伟 杜广晨