本报记者 方良龙
本报通讯员 李溟
从市住建部门传出消息,作为全市首个试点项目,市区环球花苑118号二单元电梯加装工作基本完工。电梯已具备运行条件,即将接受质检部门验收。
在镇江最早申请加装电梯,因同楼栋业主反对而停滞,官司经历一审、二审并胜诉,施工遇阻被迫申请执行……自2018年5月着手准备以来,我市首部老小区“加梯”经历了两年多的漫长煎熬,最终迎来了柳暗花明。
首梯落成 老年人将告别爬楼
12月9日上午,记者来到位于市区双井路上的环球花苑看到,位于118号二单元楼梯口的新装电梯,基座呈粉红色,与楼栋外立面颜色较为接近;主体部分为深色玻璃幕墙,正好隐藏在楼梯口的凹入区域。除基座超出一楼外墙1米多外,电梯上部未超出一楼飞檐。
“电梯基座与住宅楼北侧围墙间距离5米,不会影响行人和车辆的正常通行。”加装电梯牵头人、环球花苑118号二单元业主王钧告诉记者,目前电梯施工基本完工,这两天正在进行调试。下一步等待市特检所和质检部门来验收,验收合格后就可正常使用了。
王钧介绍,电梯高23米,轿厢载重600公斤,能承载8人左右,供三楼至七楼共10户居民使用。总预算50多万元,以3楼居民分摊费用为基数,每增加一层,系数增加0.1,“3楼分摊4万多元,7楼分摊6万多元。”
记者看到,长1.2米的电梯连廊(轿厢出来后进入主楼的空中走廊)已经铺设地板,两侧上部为玻璃窗,增加了楼梯间的采光,顶部还安装了声控照明设备。电梯实行错层入户,连廊设置在楼道两层之间,业主到家需再往上爬或往下走半层,其中,第一层设在二楼和三楼之间。
在六楼与七楼间的电梯平台,几名安装人员正在进行最后的调试。电梯门打开后,记者看到电梯井道外观呈银色,电梯轿厢四周为竖条状花纹钢板,看起来明亮清爽。
环球花苑小区于1999年建成,2000年交付。王钧说,118号二单元老年人比较多,80岁、90岁的都有,上下楼非常困难,对电梯的需求十分迫切。“一对八旬老夫妇,其中86岁的两次小中风,因上下楼极为不便,只好暂时租住在外面。我们看着于心不忍,所以促使我们做这件事情。”
一波三折 装梯申请强制执行
老旧小区加装电梯,环球花苑118号二单元是我市第一例。2018年该单元居民提出申请时,我市尚未出台相关政策。
王钧2011年就开始关注加装电梯,担任京口区政协委员期间,曾两次递交提案,此后又多次提出申请。“我们这里正好也需要,楼上下居民就推选我做代表,向住建部门申请,而当时我市还没有相关计划。”王钧介绍,2017年市住建局顺应群众需要,准备进行加装电梯试点。2018年他们的申请得到批准,随后按照政府部门要求,开始走签名、征求意见、公示等程序。2018年9月底,消防、住建、规划等部门进行联合审批,同意他们加装电梯。该部电梯也成为我市加装电梯工作的唯一试点。
然而,好事多磨。就在施工队进场时,一楼两户居民提出反对并阻挠施工,致施工中断。经社区调解未果,2018年10月,王钧等居民诉至京口法院,2019年7月,法院一审判决禁止两户居民作出针对二单元加装电梯的妨碍、阻止行为。此后,居民袁某不服上诉到镇江市中级法院,2019年11月镇江中院二审判决,驳回其上诉请求,维持原判。
2019年12月,电梯安装准备复工,谁知再次遭遇阻挠。经沟通无果,王钧等居民遂申请法院强制执行。2020年6月30日,经公安、法院、街道等相关部门和单位联合执法,电梯安装得以动工。
王钧说,动工期间,由于再生波折,法院又进行了调解。在此过程中,电梯工程也进行了一些改动。“改动后,一方面耽误了时间,另一方面增加了费用,因此一直拖到现在。总体来说,经过多次反复后尘埃落定。”
互谅互让 让加装电梯不再难
电梯正式运行后,用户需刷卡乘梯。王钧透露,针对养护费用和每年的检测费用,他们曾做过预估,两项费用加起来,大约6000元/年。“电费一年只有几百块钱,分摊到10户后,并没有多少。因为从1楼到7楼,大概20秒就走完了,因此耗电量很少。”
作为镇江加装电梯的首批呼吁者,王钧认为,老旧小区加装电梯,除了方便业主尤其是老年人生活,还可以拉动内需。按一部电梯花费50万元计算,一幢楼若有3个单元,就需花费150万元。镇江市有6000栋老旧住宅楼,即便3000栋安装电梯,那就是40多亿元的消费。此外,加装电梯还能带动制造、维保等行业就业,因此带来的隐形收益很多。
老旧小区加装电梯作为一项政府支持的民生工程,虽然具有广泛的民意基础,但涉及利益主体众多。由此引发的纠纷正考验新型邻里关系。由于一户居民反对,而导致装梯停摆的现象屡见不鲜。
“安装这样一个构筑物,总归会给底层居民带来影响,但影响相对有限。”主管部门相关负责人建议,作为上下楼的邻居,大家最好多一些换位思考。本着相互理解支持,妥善处理好邻里关系。这样,加装电梯工作有望走得更远。