本报讯（记者 冯曙光 通讯员 吴伟 黄红）近日，在江苏无国界无人机科技有限公司旁的空地上，无人机测绘操控员职业技能等级认定工作正在有序开展。这场由企业主导的职业技能等级认定，标志着镇江新区企业职业技能等级认定工作真正落地，实现了技能人员水平评价由政府主导向企业自主评价的转变。

根据国家“放管服”改革要求，新区人社部门切实加快政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，今年9月底，原由人社部门组织实施的钳工、车工、汽车维修工等14项水平评价类技能人员职业资格（涉及29个职业）全部退出国家职业资格目录，不再由政府部门鉴定发证，改为社会化职业技能等级认定。

在考核现场，通过理论考核的60名学员，正在分批次进行现场实操（见图 受访方供图）。考核内容为操控六旋翼无人机，通过设定飞行高度、飞行航线、朝向角度以及像控点，顺利执行飞行计划并生成航测影像。学员江南说：“考前压力还是蛮大的。培训从11月2日开班，十几天的培训到今天考核通过，心里一块石头才落下来。整个流程走下来，让我对无人机的应用以及实操，不管是从理论层面还是实际应用层面都有了更多的认识。”

作为本次技能认定的主体企业，江苏无国界无人机科技有限公司是中国民用航空器驾驶员协会理事单位、江苏省电子协会无人机专委会副主任单位，具备AOPA无人机驾驶员培训资质。核心团队均是无人机行业的资深专家，拥有雄厚的无人机研发、生产和销售能力。公司已取得无人机空域许可、民用无人机驾驶员培训资质，通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。

江苏无国界无人机科技有限公司是新区首家通过省级备案的职业资格等级认定单位。他们在完成企业技能人才培训考核的同时，也可为周边同类企业航空技能人才考核发放无人机测绘操控员职业技能等级证书。公司培训部负责人杨松蒙介绍，为做好本次培训考核工作，公司邀请专业培训讲师，认真备课，针对不同人群开展课程设计。通过考核获取的无人机测绘操控员职业技能等级证书，也将得到众多企业的认可。接下来他们还将开展民航客运员、民用航空器机械维护员等方面的培训，为进一步加快区内航空技能人才培育打下坚实的基础。

在谈到技能认定由政府主导转变成企业自主评价，如何保证评定的客观公正时，杨松蒙介绍，“政府在整个过程中起到监督作用，重点监督评价组织秩序、材料是否齐全、违规违纪等情况。企业严格按照国家职业技能标准开展等级认定，在等级认定备案申报中通过遴选一批品行正、业务精、责任心强的技术专家，形成专家考评和督导人员队伍，重点监督业绩评审流程是否规范、评价内容是否符合国家职业技能标准或行业企业工种岗位规范、评分过程是否科学合理，来保障技能认定评价的客观公正。”

新区人社局相关工作人员介绍，企业作为用人主体，按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，自主开展技能人才评价工作，发放职业技能等级证书。开展企业自主评价有助于推动形成以市场为导向的技能人才培养使用机制，提升技能评价的精准性和有效性，畅通技能人才的成长通道，让崇尚技能在生产实践中蔚然成风。

接下来，人社部门将积极配合有技能人才培训需求的企业，支持企业结合自身生产经营情况，建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价体系。